国家标准计划《煤炭产品品种和等级划分》由 TC42（全国煤炭标准化技术委员会）归口，TC42SC2（全国煤炭标准化技术委员会煤质与资源评价分会）执行 ，主管部门为中国煤炭工业协会。

主要起草单位 煤炭科学技术研究院有限公司 、神华集团有限责任公司 、陕西煤业化工集团有限责任公司等 。

GB/T17608-1998以原国家物价局重工商品价格司、原能源部经调开发中心、原中国统配煤矿总公司编制的《煤炭质量规格及出厂（按灰分计价部分）》，原国家物价局重工商品价格司编制的《最新煤炭出厂价格汇编（按热值计价部分）》和《中国煤炭工业产品大全》为依据进行制定。

综合了全国煤质资料汇编的统计数据及冶金、电力、化工、建筑等工业用户和环境保护对煤炭的质量要求，同时考虑到各煤矿的煤层赋存特点和生产条件，对煤炭产品的品种和质量等级进行了划分。

GB/T17608-2006是在此基础上，增加了高炉喷吹用精煤灰分的等级划分和发热量等级划分，煤炭产品由原来的五大类，28个品种，变为五大类，29个品种。

随着2015年《商品煤质量管理暂行办法》出台，2014年《GB/T 31356-2014 商品煤质量评价与控制技术指南》的发布实施，以及《商品煤质量 褐煤》、《商品煤质量 民用散煤》、《商品煤质量 民用型煤》、《商品煤质量 发电用煤》等商品煤质量相关标准的相继出台，原标准中某些指标要求已明显不能满足当前煤炭清洁高效利用的需要，有必要对原标准中的产品品种和质量指标进行修订，以提出科学合理、切合当前实际的标准。

本标准规定了煤炭产品品种和煤炭质量指标等级的划分。 本标准适用于无烟煤、烟煤和褐煤的产品。