国家标准计划《地下管线要素数据字典》由 TC230（全国地理信息标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（测绘地理）。

主要起草单位 国家测绘地理信息局地下管线勘测工程院 、正元地理信息有限责任公司 、南京师范大学 、武汉市测绘研究院 、国家测绘地理信息局西安标准化研究所 、四川省测绘产品质量监督检验站 、四川国测地下空间信息科技有限公司 、北京市测绘设计研究院 、广州市城市规划勘测设计研究院 、成都市规划局规划信息技术中心 、厦门精图信息技术股份有限公司等 。

地下管线是推动国家、社会、经济发展重要的基础设施和命脉，是国家、社会高效率、高质量运行的基本保障。

随着我国经济的快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高、地下管线资料严重缺失等问题凸显，部分地区相继发生通信管线断裂，燃气、石油管线泄漏爆炸，城市大雨内涝、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和国家社会运行秩序。

为切实加强地下管线建设管理工作，国务院办公厅2014年6月印发了《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，明确要求：“开展地下管线普查，建立和完善综合管理信息系统”。

地下管线要素数据字典是地下管线数据库、管理信息系统建设的重要依据。

目前在地下管线数据生产、建库、更新和维护方面尚没有统一的地下管线要素数据字典的行业标准，本标准将弥补该领域行业标准的空白，对合理开发地下管线数据，推动地下管线管理信息系统的建设，促进地下管线数据的汇交与共享，提升地下管线数据信息化技术共享能力和水平，对提升地下管线管理水平，保障地下空间安全具有十分重要的意义。

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本标准规定了地下管线要素数据字典的内容结构与要素的描述。 本标准适用于地下管线数据的生产、建库、更新和维护；地下管线数据的分析应用与制图输出可参照执行。