国家标准计划《地下空间信息系统建设技术规范》由 TC230（全国地理信息标准化技术委员会）归口 ，主管部门为自然资源部（测绘地理）。

主要起草单位 正元地理信息有限责任公司 、南京市测绘勘察研究院股份有限公司 、南京师范大学 、昆明市城市地下空间规划管理办公室 、广州市城市规划勘测设计研究院 、厦门精图信息技术有限公司 、南京市人民防空办公室 、北京市测绘设计研究院 、上海岩土工程勘察设计研究院有限公司 、国家测绘地理信息局地下管线勘测工程院 、四川国测地下空间信息科技有限公司 。

城市地下空间开发利用在城市发展中的地位和作用日益提高。

一方面，在城镇化发展不断加速与生态环境要求不断提高的双重约束下，地下空间开发利用成为优化城市空间结构、提高城市空间资源利用效率的重要手段；另一方面，城市地下空间开发利用有利于增加城市容量、增强防灾减灾能力、缓解交通拥堵、完善公共服务和基础设施配套，经济、社会、环境综合效益显著，是建设资源节约型、环境友好型社会和践行生态文明的重要举措。

我国城市地下空间开发利用发展迅猛，“十二五”时期，城市地下空间建设量显著增长，年均增速达到20%以上，约60%的现状地下空间为“十二五”时期建设完成。

城市地下空间开发利用类型呈现多样化、深度化和复杂化的发展趋势逐渐从人防工程拓展到交通、市政、商服、仓储等多种类型，且在由浅层开发延伸至深层开发，由小规模单一功能的地下工程发展为集商业、娱乐、休闲、交通、停车等功能于一体的地下城市空间，取得了显著综合效益。

“十三五”时期城市地下空间开发利用还将有相当大的规模。

科学合理地开发利用城市地下空间，成为提高城市空间资源利用效率、提高城市综合承载力和保护地下空间资源的重要途径。

虽然我国部分城市地下空间开发利用进入迅速发展阶段，但是大多数城市地下空间开发利用仍处于起步阶段，城市地下空间开发利用面临建设发展需求旺盛但系统性不足、有关立法和规划制定相对滞后、现状利用基本情况不清、管理体制和机制有待进一步完善等挑战。

针对这些问题和地下空间发展实际，住建部近日印发了《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，将开展地下空间普查，推进城市地下空间综合管理信息系统建设。

到2020年，不低于50%的城市初步建立包括地下空间开发利用现状、规划建设管理、档案管理等的综合管理系统，有效提升城市地下空间信息化管理能力。

目前已有的《城市地下空间设施分类与代码》GB/T 28590-2012，规定了城市地下空间设施的分类原则、编码方法与分类代码；正在制定中的《地下空间数据测绘规范》，仅从基础数据获取要求上作了规定。

到目前，需要对地下空间设施基础信息的坐标基准和图形表达、属性信息数据内容以及有关权属、权籍内容作出规定，并对有关数据结构、数据库建立和信息系统构建以及信息维护和应用服务的要求作出针对性规定。

为适应城市地下空间开发利用发展形势需要，制订本标准具有重要现实意义和战略意义。

1、 制定本规范，明确地下空间基础信息内容标准，统一信息系统建设技术要求，可以规范地下空间信息化建设工作，将有利于为智慧地下空间建设奠定基础，为智慧城市发展服务。

2、 制订本规范，对促进地下空间基础信息服务能力提升具有重要价值，有利于服务地下空间开发利用的规划、设计、建设与管理等不同阶段，将有利于信息资源发挥更大效益。

3、制订本标准弥补了地下空间信息系统标准的缺失，也利于地下空间信息化建设标准体系的不断完善。

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1、范围：本标准适用于城市地下空间信息系统建设、管理、更新、运维与应用服务。 2、主要技术内容：规定地下空间信息系统建设的基本要求，包括地下设施在内的基础信息分类、信息编码原则与方法、数据分层原则与方法、数据结构划分原则以及数据库建立、信息系统构建和信息更新与服务的要求等内容。