国家标准计划《资源节约型 环境友好型景区》由 TC210(全国旅游标准化技术委员会)归口 ,主管部门为文化和旅游部(文化)。
主要起草单位 湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会 、湖南省旅游局 。
| 13 环保、保健和安全 |
| 13.020 环境保护 |
目的:党的十八大提出,把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,并放在突出地位。
本标准旨在贯彻十八大精神,落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发[2014]31号)等一系列重大战略部署,引导全国旅游景区贯彻和传播“资源节约型环境友好型(以下简称 两型)”理念、执行“两型”规划、推广“两型”技术、开发“两型”产品、使用“两型”能源,通过打造一批“两型”性、示范性、推广性强的“两型”旅游景区,助力美丽中国建设。
意义:1、展示“两型”成果,传播“两型”理念。
旅游是文化创新和传播的重要载体。
2013年,我国接待国内外游客达到33.91亿人次,旅游景区作为游客出行的核心吸引物,承担了重要的文化传播的职能。
制定和推广《资源节约型环境友好型旅游景区》国家标准,对于展示 “两型”社会建设成果,传播“两型”理念具有十分重要的意义;2、规范景区建设管理,促进景区可持续发展。
制定和推广《资源节约型环境友好型旅游景区》国家标准,有利于减少在旅游规划、开发、建设、经营、管理等过程中,各旅游相关者对生态环境的破坏,有利于进一步规范和引导旅游景区按照资源节约和环境友好的要求建设管理景区和提供服务,有利于推动旅游与经济、社会、环境、文化的协调发展;3、推广两型景区经验,为全国景区建设作出示范。
国务院批准长株潭城市群为全国“两型社会”综合改革试验区,其重要目的是通过湖南省“两型”社会建设,先行先试、探索经验,并为全国“两型”社会建设作出示范。
旅游业是天然的两型产业、无烟产业,制定并实施《两型旅游景区》国家标准,不仅有利于进一步发挥旅游产业在“两型”社会建设中的带动和示范作用,同时,对于不断探索和积累两型景区建设和管理经验,并为全国景区建设作出示范也具有十分重要的意义。
本标准规定了旅游景区实施“两型”管理和服务的规范要求和技术指标,主要技术内容包括两型规划、两型设施、两型服务、两型游憩、两型管理。在两型规划方面,坚持先规划,后建设的原则,引导旅游景区在规划设计过程中采用两型设计理念和方法,在考虑布局和功能的同时,充分体现资源节约和生态环境保护需求,减少对资源、能源的消耗及各类有害物质的排放;在两型设施方面,对景区交通设施、交通组织、休息服务区和停车场、标识标牌、给排水、邮电设施等旅游基础服务设施的建设提出具体要求,引导景区在建设过程中尊重自然,尽量减少对原生态环境的干扰和破坏;在两型服务方面,对景区住宿、餐饮、购物、娱乐、卫生等方面进行详细规范,引导景区经营者减少使用各类消耗性的资源和物品,提供两型产品和服务,倡导形成良好的两型旅游消费新风尚;在两型游憩方面,对低碳旅游、游客行为及宣传教育等方面提出具体规范,倡导游客游览景区时采用低碳旅游方式,并对游客游览景区过程中的破坏环境行为进行约束和惩罚,同时,通过景区标识系统、导游讲解及制定游客守则等方式,向游客进行两型知识和文化的宣传;在两型管理方面,对用能管理、和谐社区建设、游客流量控制、废弃物处理、行政管理、环境治理、安全管理及员工培训等方面提出两型化的具体要求。