国家标准计划《矿山环境风险预控管理规程》由 603（中国煤炭工业协会）归口 ，主管部门为中国煤炭工业协会。

主要起草单位 神华集团 、中国矿业大学（北京） 、中国煤炭工业协会生产力促进中心 。

（1）我国已进入环境高风险期，区域性、布局性、结构性环境风险更加突出，环境事故呈高发频发态势，因此，有必要制定出适用于易发高环境风险的企业的环境风险预警和管理规范，从而降低企业在生产生活过程的潜在环境风险，减少突发性环境事故的发生频率，大幅度缓解环境污染治理的压力。

（2）我国《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》中强调，充分发挥环保科技的基础性、前瞻性和引领性作用。

今后一段时期内，我国环保工作将更加注重环境风险的防控，需要针对重大环境问题，探索环境风险评估、控制和监测预警技术，完善支撑绿色发展和全过程污染防治的技术体系。

因此，开展针对不同类型重点行业的环境风险评估预警技术和预警管理方法的研究，有利于减少企业的污染排放，减少产生环境污染事件的可能，通过合理化管理和控制来减少环境污染，对于开展重点行业绿色发展政策、推进环保事业的大力进行有着极其重要的作用。

（3）目前，大多数行业的企业对于安全管理重视不够，安全管理水平落后、安全管理组织结构不健全，管理规章制度不完善，安全措施、作业规程贯彻不到位，岗位工作人员配备不足，职工安全教育、岗位培训不到位，缺乏有效的企业安全文化，这些问题造成企业环境风险安全管理处于空白状态，因此有必要制定环境风险管理和预控的工作规范或规程，提高企业的环境风险意识，将潜在的环境风险降到最低。

（4）通过制定本规程，实现煤炭企业安全生产，促进地方煤矿采选业管理生产力的理念，创新管理模式，减少环境风险事件发生概率，提升企业的安全管理水平，已达到最终规范企业安全管理，减少煤炭企业环境风险的目的。

（1）本规程涉及煤矿、冶金、化工、环保等领域； （2）本规程适用于煤矿采选业领域的环境风险预控管理，冶金、化工、环保等领域的环境风险管理可参照执行。 （3）主要技术内容 本规程主要技术内容包括煤化工污染场地修复的全流程，并重点对修复技术选择、修复管理、修复效果评价等关键过程及其技术方法进行了详细规定，具体技术内容如下：1）风险预控管理的一般要求；2）环境风险隐患辨识；3）环境风险隐患评估；4）环境应急管理；5）环境风险预控组织保障（组织机构、人员配置）；6）制度保障（制度标准配备、制度标准编制）；7）环境风险的培训与宣传；8）运营管理。