国家标准计划《公共汽电车线网设置和调整规则》由 TC529（全国城市客运标准化技术委员会）归口 ，主管部门为交通运输部。

主要起草单位 济南市城市交通研究中心等 。

2012年12月29日，国务院发布了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），提出要“优化公共交通线路和站点设置，逐步提高覆盖率、准点率和运行速度，改善公共交通通达性和便捷性。

”公交线网作为城市公共交通系统的重要组成部分，是城市公共交通快速、高效运行的基础，直接关系公共交通服务群众出行的水平。

目前，国内各城市公共汽电车运营线网设置和调整仍处于探索阶段，对于公共汽电车运营线网设置和调整没有统一的规则，行业内企业在公共汽电车线路的开线、调线过程中普遍缺乏指导依据，线路的开辟存在盲目性，如仅迫于人大、政协建议而没有考虑客流条件、线网布局等，造成线路客流量较少、线路车辆利用率较低、成本投入较大收入较低等问题，整体线网功能未能充分发挥，线网运营效率较低，造成一定程度的资源浪费和经济损失。

这是当前行业发展面临的一个重点难点问题，需要从标准规范的角度系统性地、综合性地研究公共汽电车运营线网设置和调整。

标准的制定需要考虑线网布局、各种社会因素、客流条件等多方面，各城市在线网设置和调整方面的经验也需要加以研究和总结，标准制定将有利于公共汽电车线路、人、车、站等资源的全局优化，有利于提高公共交通资源的利用率，更好地满足广大群众的出行需要，从而提高公共汽电车服务的社会效益和经济效益。

本标准规定了城市公共汽电车线网的总体要求、线网布局原则、线网设置要求和线网调整规则。 本标准适用于城市公共汽电车线网的设置和调整。