国家标准计划《非正规教育服务通则》由 TC443（全国教育服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 29993。

采标中文名称:正规教育之外的学习服务 服务要求。

百年大计，教育为本。

教育是民族振兴、社会进步的基石，也是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。

作为我国教育体系中不可或缺的有机组成和重要内容，教育服务已走入越来越多的百老姓、消费者的生活中，为打造我国“终身教育体系”“为全体人民提供更好的教育”，发挥着重要的推动作用。

然而在快速发展的同时，我国教育服务仍然存在着诸多问题与不足，消费者权益受到侵害事件路见不鲜，距离国际先进水平和广大费者个性化、多样化、高质量服务需求还有差距。

实践证明，标准化是优化教育服务管理效能、提高服务质量、提升其整体发展水平的重要支撑。

目前我国已经发布实施一系列教育服务国家标准，对教育服务规范化进程发挥了积极的促进作用。

ISO/TC232教育服务技术委员会（以下简称“ISO/TC232”）是负责开展教育服务国际标准制定的技术组织。

2016年，根据ISO发布的应明确区分管理体系标准和服务标准的决议，该技术委员会做出在未来一段时间废止ISO 29990:2010"Learning services for non-formal education and training -- Basic requirements for service providers"（以下简称“ISO 29990”）国际标准的决定，即将进入FDIS阶段的ISO 29993/DIS:2016 "Learning services outside formal education — Service requirements"（以下简称“ISO 29993”）国际标准将替代前者，成为唯一教育服务都必须遵守的国际标准和全球通用的认证规则。

作为ISO/TC232的副主席国和P成员国，我国曾于2011年将ISO 29990国际标准成功采标GBT 26996-2011《非正规教育与培训的学习服务 学习服务提供者基本要求》国家标准，作为首个教育服务领域的国家标准和唯一1项针对所有教育服务的通用性标准，该标准对我国教育服务标准化建设产生了重要影响。

随着ISO 29990的废止工作进入倒计时，该标准亦将逐渐退出历史舞台，在此背景下，及时组织开展采标工作，将ISO 29993采标为我国国家标准，具有重要的理论与实践意义，正可谓恰逢其时、迫在眉睫、时不我待。

第一，开展本标准研制是应对教育服务激烈国际竞争的必然要求 ISO 29990国际标准废止后，ISO 29993国际标准将成为唯一所有教育服务都必须遵守的国际标准和全球通用的认证规则，将被世界各国视作进入其教育服务市场的准入门槛。

若不进行及时采标，面对国际市场的选择与淘汰，我国教育服务企业将遭受毁灭性打击。

此时启动该标准研制工作，将为我国企业和国际对接搭建起现实桥梁，将帮助其修炼内功、调整状态、提升实力，做好国际市场的准备和应对，从而提高国际竞争力和市场占有率，支撑中国企业“走出去”。

第二，开展本标准研制是完善我国教育服务标准体系的必选动作 我国目前已发布实施教育服务领域国家标准11项、报批3项，教育服务国家标准体系框架雏形初现。

面向所有教育服务的通用性国家标准是该标准体系的基石和支架，对于我国教育服务标准化工作具有不可或缺的引领性、指导性作用。

因此尽快开展ISO 29993采标工作，及时将其转化为国家标准，是我国教育服务标准化建设的迫切需求和必然选择。

第三，开展本标准研制是提升我国教育服务监管能力的必要抓手 目前我国已发布实施和报批的教育服务领域国家标准主要集中在成人教育服务、语言培训服务、早期教育服务、留学中介服务方面，包括企业管理培训服务、艺术培训服务、社区教育服务、在线教育服务、老年教育服务、家庭教育指导、职业技能培训服务等在内的诸多教育服务领域均无标可依，使得相关监管工作缺少抓手、捉襟见肘、难以有效开展。

作为面向所有教育服务的通用性标准，本标准将为政府监管提供强有力的技术支撑与抓手，从而促进我国教育服务行业整体稳步、健康、快速发展。

第四，开展本标准研制是我国深化教育服务国际标准化水平的必由之路 全国教育服务标准化技术委员会是ISO/TC232副主席单位和国内技术对口单位，在ISO/TC232的5个工作组召集人中独占二元，是开展工作最多、贡献最大、水平最高的国家之一。

归口国际标准的国内转化率是国际标准化工作能力的重要指标，因此及时开展ISO 29993国际标准采标及国内比对分析工作，将为我国进一步深入参与、主导国际教育服务标准化工作提供鲜活案例与数据、奠定理论与实践基础，从而将有效提升我国教育服务标准化工作水平。

综上所示，开展标准研制对于完善教育服务标准体系、提高监管能力、应对国际竞争、提升国际标准化水平均具有重要意义，正可谓恰逢其时、迫在眉睫、势在必行、时不我待。

本标准将使用翻译法，等同采用ISO/DIS 29993:2016 "Learning services outside formal education — Service requirements"，在广泛调研、深入分析、充分对接我国教育服务标准化需求与特点的基础上，从信息提供、方案开发、需求分析、服务设计、服务交付、服务人员、服务环境、学习资源、学习评估以及服务评价等板块出发，对各类教育服务提出通用性要求，以此建立优质高效的教育服务管理与实施模式，为我国教育服务行业标准化、规范化工作提供科学依据，为整体提升教育服务质量水平、健全终身教育体系提供现实途径。