国家标准计划《采煤塌陷区水资源环境调查与评价方法》由 TC42（全国煤炭标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国煤炭工业协会。

主要起草单位 淮北矿业（集团）有限责任公司 、安徽理工大学 、中国煤炭工业协会生产力促进中心 。

水是自然资源的重要组成部分,目前人类比较容易利用的淡水资源，主要是河流水、湖泊水，以及浅层地下水，其储量占总水资源量的不足1％，水资源对于人类来说是及其宝贵的。

我国具有世界排名第六位的水资源总量，却只有世界平均水平1/4的人均占有量，是被联合国列为13个贫水国家之一，水资源与实际需求矛盾十分尖锐，特有的水文、地质、地貌、气候条件，导致了我国水资源量时空分布不均匀性、水利水害两重性、随机性和不确定性、地区性和整体性的特点，为了对水资源进行有效的开发利用，一个重要的手段就是对地表水和地下水资源实施人工控制或人工调节，在此之前，了解和掌握水循环中“四水”（大气水、地表水、土壤水、地下水）的转化关系，在国外也称地表水与地下水相互作用或地表水与地下水的内在联系，是进行人工控制或调节的关键，也是水资源研究的主要内容，而在人类改造自然界的诸多活动中，很多活动也间接地改变了水资源的赋存条件和循环规律，煤炭开采是典型的活动之一。

煤炭是我国的主要能源之一，在一次性能源生产和消费结构中均占70％以上。

我国华北平原包含北京市、天津市、河北省、山东省、河南省、安徽省和江苏省等5省、2直辖市地境域，煤炭资源丰富，单在安徽省境内，含煤面积达17950km2，占全省总面积12.9%，其中淮北、淮南煤田主要含煤底层为二叠系，可采煤层2-18层，可采总厚度3-33米，煤层结构简单，埋藏集中，储量占全省总储量的99.2%。

我国95%以上煤炭产量的开采方式为井工开采，煤炭开采过程中会造成强烈的地面生态扰动，造成地表植被剥离、地面沉降、地面出现裂隙、滑坡、地表沉陷等一系列问题，积水、坡地、裂缝是采煤沉陷地常见的三大特征。

据统计，平均每采出10kt原煤，土地沉陷面积为0.2hm2，截止2011年，全国已有开采沉陷地面积8×105hm2，并随着煤炭资源的开采，采煤沉陷范围以每年200km2的速度递增。

在我国，西部地区地形以山区为主，地下水位埋深较深，一般不会形成沉陷积水区，但由于煤层开采疏干含水层，地下水水位急剧下降。

如山西太原、运城、大同等地因采煤沉陷使地下水水位大幅下降，造成泉水断流、机井报废、水质恶化。

东部平原地区，地下水位较浅，煤炭井工开采极易造成地表沉陷。

当煤层厚度较大时沉陷深度也较大，在地面降雨及地表径流、浅层地下水的综合作用下，形成一个个以采煤工作面为中心的采煤塌陷积水区。

我国黄淮中部地区地势平坦潜水位高，如徐州、淮北、淮南、枣庄、兖州等矿区，开采沉陷使地下水水位上升到地表标高以上或接近地表，形成常年积水或季节性积水区，深度最大可达10m左右，如徐州矿区塌陷地已达5000hm2，常年积水面积占1/4；淮南矿区开采塌陷地面积约为1417hm2，老区最大下沉深度已达19m之多，占总面积的12.6%；淮北矿区的塌陷面积已达7000hm2，其中常年积水面积占1/3。

采煤塌陷后陆地生态环境退变为水生生态环境，大面积采煤塌陷地在地表形成积水移动盆地，并且随着煤炭开采，积水区面积不断扩大。

煤炭的开发和利用，对国民经济发展起到了巨大的推动作用，随矿建镇、随矿建市在我国到处可见，从而形成了各具特色的矿业城市。

在我国矿业城市中，煤炭生产企业以及与煤炭利用相关的选煤业、发电业、煤化工等，成为城市社会经济发展中的支柱产业。

同时，在煤炭开采和加工利用的每一个阶段，包括采掘、运输、加工、燃烧利用等过程中，对采煤塌陷区的水资源环境均造成了重大影响。

大面积的采煤塌陷区蕴含了大量的水资源，对于水资源缺乏的我国来说，制定合理的水资源环境调查、评价标准，对于保护和合理利用塌陷水域水资源，具有重要的环境、经济、社会意义。

本标准的适用于由于井工开采导致的采煤塌陷积水区。 主要技术内容包括采煤塌陷积水区的塌陷影响因素调查、塌陷积水区调查、污染源调查及水资源量计算与评价、水质评价等。