国家标准计划《铁道客车通用技术条件》由 347（国家铁路局）归口 ，主管部门为国家铁路局。

主要起草单位 长春轨道客车股份有限公司 、中国铁道科学研究院标准计量研究所 、青岛四方车辆研究所有限公司 、南车青岛四方机车车辆股份有限公司 、唐山轨道客车有限责任公司 、南车南京浦镇车辆有限公司 。

1．GB/T 12817-2004于2004年发布并开始执行，历经11年，在这期间我国25型客车已进行了大幅度技术升级。

由于技术更新及各系统的完善，对各系统的技术要求也应更新，并且我们起草了更详细的铁路标准。

1.1、从2004年铁路大提速开始，在过去客车采用直排式卫生间，污物直接排向外界，随着速度的提高，污物飞溅的范围扩大，为降低对环境的污染，从25G及25T型车开始，我们加装了集便系统，设置污物箱，将污物收集到污物箱中，车辆到大站或车辆段进行集中处理。

标准里应该增加对集便系统的要求。

应该修订应用标准TB/T3338-2013《铁道客车及动车组集便装置》。

1.2、为了提高车辆的舒适性，减少车辆的纵向冲击，从2004年25T型车开始，铁路客车开始采用密结式车钩缓冲装置，和15号车钩相比，增加了缓冲装置及明确钩缓装置连挂后，连接面平均纵向间隙不应大于1.5mm.应该修订应用标准,增加TB/T3338-2013《铁道客车密接式车钩缓冲装置》。

2、此标准的大量规范性引用文件已修订或变更，此外规范性引用文件中大量标准被废止，影响标准使用，应对这些内容进行处理。

2.1如标准的第二条GB18580-2001《室内装饰材料-人造板及其制品中甲醛释放限量标准》中没有包括玻璃钢材料， GB18581-2001—GB18587-2001中有关内部装饰材料有害物质的含量均在TB3139-2006《机车车辆内装材料及室内空气有害物质限量》中有更为详细的规定，所以可以将引用的这些标准用此标准代替。

2.2、引用标准TB/T2402-1993《铁道车辆非金属材料的阻燃要求》已由TB3138-2006《机车车辆阻燃材料技术条件》替代。

2.3应用的相关铁标TB/T2879.1-1998至TB/T2879.6-1998（铁路机车车辆 涂料及涂装），以及TB/T2932-1998（阻尼涂料供货技术条件）、TB/T2260-2001（铁路机车车辆用防锈底漆）和TB/T2393-2001（铁路机车车辆用面漆）等我们公司技术上有下列更新。

2.3.1、我们根据客车应用的实际，增加了“厚浆漆”这一品种，一次涂装厚度可以达到200微米（干膜）以上，有利于生产。

2.3.2、按实际要求，我们增加了面漆层 “底色漆加罩光清漆” 的涂料体系品种，这种涂装体系已经为铁路总公司认可。

2.3.3、我们在涂料技术条件中按“供货条件下的技术要求”、“施工状态下的技术要求”、“成膜后的技术要求”和“复合涂层技术要求”来划分试验项目，便于生产实用。

2.3.4、我们在涂料技术条件中明确了使用“环氧”、“聚氨酯”的高档涂料体系，而不使用“醇酸类”体系。

2.4如TB/T3063-2002《旅客列车DC600V供电系统技术条件》已修订为TB/T3063-2011。

2.5 GB/T 12813-1991《铁道车辆车钩缓冲装置组装技术条件》废止，已有TB/T493-2003。

2.6 TB/T 1333（所有部分）《铁路应用 机车车辆电气设备》已转化为了GB/T21413并等同采用国际电工标准IEC60077。

3、目前我国已生产高原客车，GB/T 12817-2004缺乏对高原客车技术要求，应加入该内容。

4．GB/T 12817-2004只规定碳钢和低合金钢客车，没有规定不锈钢车体客车要求，应该补充相应的内容。

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对铁路客车的基本要求，车辆的顶层技术参数及运用条件，车辆的结构要求，材料要求。各部件的机构及性能、如车体、转向架、制动系统、通风采暖和空调装置，车门和车窗、车内的各设备及车钩缓冲装置及车体外部设备等、给水排水及卫生装置、车辆落成、涂装、标记及试验方法及检验规则