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国家标准计划《资源综合利用企业评价规范》由 TC415(全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准化管理委员会

主要起草单位 中国标准化研究院

目录

基础信息

计划号
20153444-T-469
制修订
制定
项目周期
24个月
下达日期
2016-01-04
申报日期
2015-07-27
公示开始日期
2015-09-24
公示截止日期
2015-10-15
标准类别
管理
国际标准分类号
13.020
13 环保、保健和安全
13.020 环境保护
归口单位
全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会
执行单位
全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会
主管部门
国家标准化管理委员会

起草单位

目的意义

随着工业化、城镇化进程的加快,我国资源的刚性需求进一步加大,资源综合利用作为战略性新兴产业重要组成部分,重要意义突显。

为贯彻落实党的十八大精神,大力推进生态文明建设,进一步促进循环经济发展,各地、各有关部门积极开展资源综合利用,利用规模逐步扩大,利用水平不断提升,资源环境效益进一步显现。

  2013年,我国资源综合利用产值达1.3万亿元,部分矿山有色金属矿种的选矿回收率达到80%以上,工业固废综合利用量达20.59亿吨,主要再生资源回收量达1.6亿吨,回收总值4817亿吨,其中主要再生金属产量占当年十种有色金属总产量的26.6%。

通过开展资源综合利用,减少堆存占地14万亩以上。

  矿产资源综合利用方面,部分重点大中型露天煤矿、部分露天铁矿开采回采率达到95%以上,部分矿山有色金属选矿回收率达80%。

  产业废物综合利用方面,工业固体废物综合利用量20.59亿吨,同比增长2%,利用率达到62.3%。

尾矿、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、建筑垃圾、冶炼废渣等大宗固废利用量超过21亿吨。

  农林废物综合利用方面,农作物秸秆年利用量约6.4亿吨,生物质发电装机规模达到850万千瓦,年发电量达到370亿千瓦时。

  再生资源回收利用方面,废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源回收总量达1.60亿吨,废钢铁利用量占当年粗钢产量的11%,废纸浆消耗量已占到总纸浆消耗量的65%以上。

再生资源回收企业数已达10万余家,行业从业人员达到1800多万人。

为进一步推动资源综合利用和节能减排,规范和优化增值税政策,财政部、国家税务总局近期发布关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知,决定对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。

随着资源综合利用企业认定的取消,资源综合利用企业需要通过标准加以界定。

范围和主要技术内容

主要适用于资源综合利用企业的认定,作为资源综合利用税收优惠目录的重要技术支撑。内容主要包括术语和定义、评价认定指标、评价方法等内容。