国家标准计划《城市配送网络体系建设指南》由 322（商务部）归口 ，主管部门为商务部。

主要起草单位 上海商业发展研究院 、中国仓储协会等 。

城市物流配送网络体系建设是现代物流业的主要内容，城市配送基础设施建设要以整合存量资源为主，对城市已有的物流基础设施进行整合提升，建设城市分拨中心、配送中心、配送站等三类配送节点为主的城市物流配送网络体系，因此制定城市配送网络体系建设指南标准具有重要的意义：1、物流的涉及面非常广泛，需要有共同遵循的规划。

各个领域和行业在各自的发展规划中，都包含有局部的物流规划。

但这些规划由于缺乏沟通和协调，更多是从局部利益考虑，再加上局部资源的有限性，往往不可避免地破坏了物流大系统的有效性，也必然给今后的物流发展留下诸多的后遗症。

所以，必须有一个更高层次的。

全面的、综合的物流规划，才能更好将现代物流发展纳入到有序的轨道。

2、防止出现由于“物流热”引发一定的“寻租”的问题，避免物流领域低水平的重复建设，因此在物流领域的建设投资，尤其是基础建设的投资规模巨大，需要有规划地引导。

本标准规定了城市配送网络节点的定义和节点的布局、运作要求，适用于各城市建设城市配送网络规划主管部门。本标准的主要内容包括：一级配送节点的定义和主要功能、建设模式、规模、选址要求、二级配送节点的定义和主要功能、建设模式、规模、选址要求、三级配送节点的定义和主要功能、建设模式、规模、选址要求。