国家标准计划《快递封装用品 第3部分：包装袋》由 443（国家邮政局）归口 ，主管部门为国家邮政局。

主要起草单位 邮政科学研究规划院 。

塑料薄膜包装袋、气垫膜包装袋和塑料编织布包装袋

近年来，伴随着我国电商的蓬勃发展，国内快递行业业务量增长迅猛。

有数据显示，2012年我国快递件数是57亿件，2013年达92亿，2014年快递业务量达140亿，2015年超过200亿，稳居世界第一。

随着快递行业的飞速发展，快递封装用品的使用量也越来越大，目前仅快递包装袋原材料（聚乙烯）的年使用量就达到几十万吨。

快递与广大消费者的联系越来越紧密，随着消费者与快递行业接触日益增多，一些快递封装用品潜在的安全隐患也开始浮出水面。

2009年，国家标准化委员会发布了GB/T 16606.3—2009《快递封装用品 第3部分：包装袋》国家标准，对快递行业使用的各种包装袋的规格尺寸、材料的物理性能要求、试验方法等内容都做出了具体的规定，在规范快递包装标准化的工作中，发挥了重要的作用。

但是由于当时科技发展的局限性，各种封装用品在环保方面的要求没有涉及，造成在标准执行过程中，对于环保方面的检查没有相应的技术依据，快递封装用品在有害物质限值、生产过程中添加剂的选择、塑料产品的可降解性和包装物的重复利用方面存在诸多问题，这些问题已经对我们生活的环境带来影响，特别是对广大消费者的人身健康带来危害。

目前，国外发达国家（例如欧盟、日本和美国）对于塑料包装产品都有相应的环保要求，对于其生产过程中添加剂的选择、有毒有害物质的限值、塑料包装产品的可降解性和包装物的重复利用都提出了相应的指令和法规，但是由于我国在非接触食品包装袋上没有这些规定，造成国内的快递封装用品在环保方面存在诸多问题。

例如塑料包装袋生产中掺入回料或者使用有毒性的助剂、添加剂等，使得产品中残留了对人体有毒有害的化学物质；部分塑料产品的不可降解，造成大量的“白色污染”，这些包装袋通常是一次性使用，多数会被人们当做生活垃圾随处丢弃，若埋入地下，会污染土壤和地下水，危及周围环境；若进行焚烧，则会产生很多有害气体，如二噁英等，对人体健康造成严重影响。

近期媒体陆续报道了多起由快递包装中残留有害物质引发的人身安全问题，应予以高度重视。

因此，对快递封装用品国家标准进行修订，增加环保要求等内容，倡导“绿色包装”，不仅能够促进整个快递行业的健康发展，而且对保障广大消费者和快递从业者的身体健康、构建邮政业的“生态文明”建设都有着重要的意义。

也是快递企业“走出去”参与国际竞争，不断自我发展壮大，推进生态文明建设的重要举措，是促进快递业健康发展的迫切需要。

范围：规定快递包装袋的种类规格、技术要求、环保要求、试验方法、检验规则以及包装、标志、运输和储存。适用于包装袋的制作、检验、包装、标志、运输和储存。 主要技术内容：材质中主要增加有害物质限值要求、印刷油墨、粘胶的环保要求，提出可重复使用和生物降解材质技术的要求等，同时对性能指标、试验方法和包装贮存条件也做相应修订。 研究方法：对生产塑料快递封装用品的企业进行调研，搜集不同企业不同质量的塑料快递封装用品，对多种在用塑料快递封装用品进行检测，分析其主要有毒有害物质，在对实验数据进行分析梳理的基础上，提出关键有害物质及限值的要求，同时调研国家塑料制品标准化委员会、国家包装质检中心等行业研究权威部门，了解国内外关于包装物环保的最新研究成果、发展趋势和对本项目的意见和建议。

塑料包装袋材料中有害物质限值（包括重金属含量、大量添加的增塑剂、稳定剂、发泡剂、着色剂、残旧溶剂等高聚合有机物等）、粘合用胶带的有害物质限值（包括重金属、多溴联苯、多溴联苯醚等）、可降解指标等环保要求。

强制理由：塑料产品的环保问题一直是社会关注的重点，由于快递行业的快速发展，快递包装袋的使用量也逐年增大，其与消费者的密切接触也越来越频繁，其潜在的安全隐患也越来越突出，由于包装袋残留的有害物质引起人身安全的事件也时有发生，尤其是包装袋残留的重金属和高聚合物类有机物，长期接触和摄入，对于人体健康会带来严重影响。同时，由于部分塑料产品的不可降解，造成大量的“白色污染”，这些包装袋通常是一次性使用，多数会被人们当做生活垃圾随处丢弃，若埋入地下，会污染土壤和地下水，危及周围环境；若进行焚烧，则会产生很多有害气体，如二噁英等。

对于接触食品的塑料包装袋，国家有相应的强制性标准，如GB 9683-1988 《 复合食品包装袋卫生标准》、GB 9687-1988 《食品包装用聚乙烯成型品卫生标准》，但是对于非接触食品的包装袋，目前还没有强制性国家标准。