国家标准计划《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》由 TC288（全国安全生产标准化技术委员会）归口 ，主管部门为应急管理部。

主要起草单位 中国安全生产科学研究院 、国家安全生产应急救援指挥中心 、中国南方电网调峰调频发电公司 。

生产经营单位生产安全事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。

生产经营单位编制好生产安全事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实企业安全生产主体责任，强化生产经营单位应急管理，提高应对和防范事故风险能力，最大限度地减少人员伤亡、环境损害、财产损失和社会影响的重要措施。

为贯彻落实《安全生产法》、《突发事件应对法》等有关法律法规以及《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等有关文件要求，更好地指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作。

2013年7月19日，国家标准化管理委员会发布了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）国家标准，对生产经营单位生产安全事故应急预案编制程序、体系构成和内容等进行指导和规范。

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）（以下简称《导则》（2013年版））的发布实施，对于加强和规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制工作，提高应急预案的针对性、实用性和科学性水平，起到了非常重要的指导作用。

近年来，随着各级政府着力推进生产经营单位应急预案编制工作，生产经营单位的应急预案编制工作得到充分加强，特别是《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等部门规章和标准发布，生产经营单位应急预案从无到有，已经涵盖了各行各业、各生产经营领域，初步建立起了横向到边、纵向到底的应急预案体系。

但在近三年的时间里，我国安全生产应急管理工作发生了较大变化，应急管理的各项政策及方针也逐步健全和完善，关于对生产安全事故应急预案编制的各项工作要求也再不断深化和提高，《导则》（2013年版）中部分内容条款已不能完全适应当前生产经营单位生产安全事故应急预案编制工作的新要求，因此需要对《导则》（2013年版）进行修订。

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本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 内容包括： （1）范围 （2）规范性引用文件 （3）术语和定义 （4）应急预案编制程序 （5）应急预案体系 （6）综合应急预案主要内容 （7）专项应急预案主要内容 （8）现场处置方案主要内容 （9）附件 附录A （资料性附录） 应急预案编制格式和要求 7