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国家标准项目《地方特色产业发展“一类事”工作指南》由 TC594(全国行政管理和服务标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国务院办公厅

主要起草单位 中国标准化研究院等

目录

基础信息

制修订
制定
项目周期
12个月
公示开始日期
2026-08-04
公示截止日期
2026-09-03
标准类别
管理
国际标准分类号
01.120
01 综合、术语学、标准化、文献
01.120 标准化总则
归口单位
全国行政管理和服务标准化技术委员会
执行单位
全国行政管理和服务标准化技术委员会
主管部门
国务院办公厅

起草单位

范围和主要技术内容

一、范围 本文件适用于各级政务服务管理部门和相关主管部门(工信、发改、科技等)及工作人员,开展地方特色产业发展“一类事”场景设计、集成服务等相关工作,可为产业园区推进特色产业发展“一类事”改革提供工作指导。 二、主要技术内容 本文件给出了地方特色产业发展“一类事”工作的基本原则、提出地方特色产业研究分析的要点内容,确立了地方特色产业“一类事”场景梳理、服务实施、服务成效验证与优化等方面的指南。 (一)术语和定义。界定本标准涉及的核心术语,包括地方特色产业、一类事、“一类事”服务等,统一术语内涵,避免实践中的理解偏差,确保标准执行的一致性。 (二)基本原则。确立产业适配、全链统筹、数智协同、集约建设四大准则,兼顾产业差异、统筹全周期服务、强化跨部门协同、避免资源浪费。 (三)地方特色产业研究分析。明确研究需立足国家战略全局,系统分析地方特色产业发展内容分析及支撑配套环节,梳理链主企业、骨干配套企业、中小微企业等各类主体画像,重点排查安全韧性、创新能力、要素供给等方面的突出问题,为“一类事”服务体系构建提供数据支撑和需求依据,精准识别产业发展规律、瓶颈及服务诉求,推动政务服务从“事项集成”向产业生态赋能转变。 (四)地方特色产业“一类事”场景梳理。主要内容一是服务规划,明确产业发展标准、成立专班推进,划分企业开办设立、项目落地、生产运营等全发展阶段;二是服务需求分析,梳理基础保障、要素赋能、合规护航等多维度企业需求;三是事项清单梳理,整合企业全生命周期事项,优化流程、精简材料,并建立动态调整机制。意在搭建“一类事”服务的核心框架,明确服务的具体场景、内容和范围,实现服务场景化、规范化,为后续服务实施提供清晰内容,确保服务供给精准对接企业不同阶段需求。 (五)服务实施。核心内容包括明确各级部门责任分工、完善线上线下服务渠道,线上搭建综合服务专区提供全流程网办服务,线下设立专属窗口、开展上门走访和专项活动,同时建立跨部门协同、政企协同及第三方专业化服务机制,配备专业服务队伍并开展常态化培训。推动“一类事”服务从规划落地到实际执行,通过明确举措、健全机制、强化保障,确保线上线下服务有序推进、直达企业,破解部门壁垒,切实提升企业办事便捷度。 (六)服务成效验证与优化。核心内容包括明确产业适配度、企业满意度、办理便捷度等核心验证指标,建立依托政务服务平台的动态监测机制,畅通线上线下企业反馈渠道,定期根据监测结果和企业意见优化服务内容、完善流程,形成“优化-落地-反馈-再优化”的良性循环。保障“一类事”服务质效持续提升,及时发现服务中的堵点难点,动态适配产业发展趋势和企业需求变化,推动“一类事”服务不断迭代完善,真正实现助力产业链高质量发展的目标。