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国家标准计划《选矿安全规程》由 627(国家矿山安监局)提出,委托TC617(全国矿山安全标准化技术委员会)执行 。

主要起草单位 中国恩菲工程技术有限公司

目录

基础信息

制修订
制定
项目周期
18个月
公示开始日期
2026-04-01
公示截止日期
2026-05-01
标准类别
安全
国际标准分类号
73.120
73 采矿和矿产品
73.120 矿产加工设备
提出部门
国家矿山安监局
技术委员会
全国矿山安全标准化技术委员会

起草单位

涉及的产品清单

1. 产品目录 (1)选矿设备 破碎设备:旋回破碎机、颚式破碎机、圆锥破碎机、冲击破碎机、高压辊磨机等; 筛分设备:圆振动筛、香蕉振动筛、直线振动筛、高频振动细筛、干式筛分密封装置等; 磨矿设备:自磨机、半自磨机、球磨机、棒磨机、立磨机、艾萨磨、分级机(螺旋分级机、直线振动筛、水力旋流器)等; 选别设备:螺旋溜槽、摇床、离心选矿机、磁滑轮、电选机、浮选机、浮选柱、光电预选机、浸出槽等; 焙烧设备:竖炉、回转窑、煤气发生装置等; 脱水设备:陶瓷过滤机、板框压滤机、立式压滤机、浓缩机、高效浓缩机等; 输送设备:带式输送机、渣浆泵、隔膜泵、矿浆输送管道等; 起重设备:桥式起重机、门式起重机、装棒机等; 安全防护装置:设备防护罩、防护屏、联锁装置、紧急拉线开关等。 (2)化学品与药剂 浮选药剂(如捕收剂、起泡剂)、浸出用化学试剂(如氰化物)、酸碱溶液等; 药品储存容器(专用柜、防爆柜)、防毒面具、氧气呼吸器等。 (3)电气与消防设施 防爆电机、高压静电发生器、变压器、避雷系统; 灭火器、消防栓、防火门、应急照明系统等。 (4)放射防护设备 放射源容器(铅屏蔽容器)、辐射监测仪器、个人防护用品(铅围裙、防护服)等。 2. 过程目录 (1)厂址与厂区相关 厂址地质评估(避开断层、塌方区等); 厂区布局规划(防火间距、消防车道设置); 尾矿库选址与安全管理。 (2)选矿工艺过程 矿石准备:破碎、筛分、磨矿、分级; 选别作业:重力选矿、磁电选矿、浮选、浸出; 产品处理:脱水、浓缩、尾矿输送与贮存; 焙烧工艺:煤气点火、负压操作、炉内检修。 (3)设备操作与维护 设备启动与停车联锁控制; 设备检修(如更换衬板、处理堵塞); 带式输送机安全运行与维护; 起重机械操作与防碰撞管理。 (4)危险作业管理 高处作业(如进入破碎机、磨矿机内部); 煤气作业(泄漏处理、中毒急救); 放射源安装、拆卸与运输; 易燃易爆化学品储存与使用。 (5)环境与健康管理 粉尘控制(湿式作业、密闭除尘); 噪声治理(隔音设施、个人防护); 职业病健康检查与档案管理; 放射性废物处理与防护。 3. 服务目录 (1)安全技术服务 选矿试验安全方案制定; 放射性检测与防护咨询; 消防设施设计与验收; 电气系统安全评估与整改。 (2)培训与教育 特种作业人员资格培训(起重、电气、放射操作); 安全规程宣贯与应急演练; 职业病防护知识普及。 (3)管理服务 安全生产责任制建立与考核; 安全检查与隐患排查; 事故应急预案编制与演练; 放射源使用档案管理与定期核查。 (5)检测与监测 作业场所粉尘、有毒气体浓度检测; 放射源辐射剂量监测; 电气接地电阻年检; 水质卫生定期检验。

目的意义

1. 制定强制性国家标准的必要性 本部分围绕满足经济社会发展需要、符合强制性国家标准制定范围、能够产生重大经济社会效益等方面论证立项必要性。

(1)强制标准有利于适应国家安全生产新要求 牢牢守住安全生产底线,是以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求。

党的二十届四中全会强调,要做好安全生产和维护稳定工作,压紧压实安全生产责任,严格落实各项监管制度,坚决防范和遏制重特大事故发生。

健全安全生产强制标准体系,推动安全治理向事前预防转型。

选矿厂涉及破碎、磨矿、浮选、尾矿处置等多环节,面临的安全生产主要危险有害因素有:机械伤害、车辆伤害、高处坠落、淹溺伤害、触电伤害、腐蚀危害、灼烫危害、火灾危害、起重伤害、粉尘伤害以及其他危害等主要危险、危害因素。

严格执行强制标准,可统一设备安全、作业规程、防护设施、应急管理等技术底线,推动风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制落地,提升本质安全水平。

同时,强制标准与最新安全生产法规衔接,助力企业落实主体责任,规范现场管理、强化人员培训、完善应急处置,有效防范生产安全事故,保障从业人员生命安全与企业稳定运行,契合国家对矿山行业安全监管的新部署、新要求。

(2)强制标准有利于选矿厂的安全生产管理 选矿厂的一个重要特点为在生产过程中使用大量的选矿药剂,选矿过程中可能涉及多种危险化学品的使用如氰化物、浓硫酸、磷诺克斯等,这些化学品具有毒性、腐蚀性或易燃易爆性,一旦发生事故,可能对人员、环境和设施造成严重危害。

随着矿石性质的变化出现了越来越多的代号类选矿药剂,由于代号类选矿药剂往往是新型配方,其具体成分和特性可能并不为所有操作人员熟知,这使得安全防护措施难以精准制定,代号类药剂的化学性质可能更为复杂,对储存环境的温湿度、光照等条件要求更为严苛。

若储存仓库条件无法满足,药剂可能发生分解、变质,甚至引发自燃等情况,提升火灾爆炸风险。

近年来,选矿安全事故时有发生,造成了大量的人员伤亡和财产损失,引起全社会的广泛关注。

2025年7月23日,东北大学矿物加工工程专业51名大三学生及4名教师在某企业选矿车间参观学习期间,行至浮选槽上方平台时,因支撑钢格栅板的角钢焊缝存在陈旧性裂纹,在人员聚集荷载下突然断裂,导致平台局部坍塌,6名学生坠入盛有黏稠矿浆的浮选槽内溺亡,1名教师受伤。

2024年1月27日,新疆哈密市泰源矿业有限公司选矿厂破碎车间发生一起坍塌事故,造成1人死亡。

2024年4月7日,云南省腾冲市经纬矿业有限公司综合选厂在设备检修试运行过程中发生一起触电事故,导致1人死亡。

2024年4月16日,山西省垣曲县胡家峪矿业有限公司选矿厂在更换碎矿工段旋回车间铁板给矿机链环过程中发生一起机械伤害事故,造成1人死亡。

2024年4月24日,江西省赣州市于都县龙鑫矿业有限公司选矿厂发生一起事故,造成3人遇难、2人受伤。

2024年4月29日,山西交口县增富选矿厂在厂区内装运矿石过程中,发生一起矿堆坍塌事故,造成1人死亡。

选矿厂是矿山建设的重要设施,为保障选矿厂安全生产必须制定强制性的国家标准。

(3)强制标准有利于应对行业技术与工艺的新变革 选矿厂通常具有处理金属品种多,选别方法多,工艺流程复杂,建设场地靠近矿山而地形复杂,生产工艺及设备设施危险因素多等显著特点。

进入21世纪以来,我国矿产资源开发经历了高峰期、平稳期、新能源金属高峰期几个阶段,涉及金属品种包括铁矿、钼矿、铜矿、铅锌矿,新能源金属(镍矿、锂矿、磷矿、萤石矿)等。

国内铁矿、钼矿、铜矿、锂矿等品种金属开发规模越来越大,促使选矿厂规模大型化、选矿装备大型化,国内选矿厂规模单系列达到50000t/d,单选矿厂规模达到150000t/d。

近年来,选矿行业持续革新,新的工艺、新的设备、新的药剂、新的技术不断涌现和应用,同时也有新的风险需要防控。

基于选矿的行业进步与安全监管变化,旧规程已无法应对新风险,修订规程能及时将这些新技术的安全要求纳入其中,能精准识别并防控这些风险,在推动选矿行业进步的同时,更新安全防护措施、应急处理办法等,降低事故发生率,保障人员生命与企业财产安全,促使行业借助新技术实现安全、高效的转型升级。

当前国内矿产资源开发按照“安全、绿色、高效”的要求,建设绿色矿山、智能矿山,作为其配套的选矿工程在“安全、绿色、高效”方面提出了更高的要求,安全成为选矿工程全生命周期的重要环节和主旨。

范围和主要技术内容

1. 范围 本文件规定冶金(含有色)、化工、建材等行业的金属非金属选矿厂。本标准不适用于选煤厂和核工业铀矿冶厂。 本文件对选矿厂厂址选择及厂区布置、选矿工艺和物料运输、起重、电气、防火等的安全技术要求作出了相应规定。 2. 主要技术内容 (1)本文件采集有色金属(铜、铅锌、钼、镍等)、黄金(化学选矿-氰化浸出)、冶金(铁、锰、铬)、化工(硫、磷等)、非金属(石墨、萤石等)等各类选矿厂运行良好的企业标准,对标当前《选矿安全规程》,从可操作性、可实施性对比分析并修订条款,重点强化选矿生产作业安全要求;规范了不同矿种选矿单位安全生产责任制、管理组织、人员职责、程序记录、培训、劳保、风险管控及安全技术等基本条件;涵盖选矿厂选矿作业全生命周期过程:矿石准备、选别、产品处理、辅助设施等环节,以及设计、采购、施工、试车、运行、关闭等建设阶段。分阶段辨识重大风险,明确碎磨、选别、脱水等工艺的安全管理、责任体系、人员资质、保障措施与应急要求。各章节均包含作业活动、重大风险、管理要求及保障措施,形成全流程、可落地的选矿安全规范化体系。总体上本标准将全面规范生产经营单位在从事选矿作业活动的安全生产要求,也需要本标准依托成熟工业体系,依据成熟安全生产与应急监管与管理经验,按照标准的标准化语言体系进行修订。 (2)本文件代替GB/T 18152-2000《选矿安全规程》,与GB/T 18152-2000相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下: A. 整体结构与框架重构 a) 增加了选矿试验安全要求(见草案第6章); b) 细化了工艺工序安全要求,将原版“工艺”拆分为矿石准备、矿石选别、产品处理三章(见草案第7、8、9章),按选矿生产流程精细化划分; c) 将原版“运输与起重、药剂管理”整合为辅助设施章(见草案第10章); d) 将原版“尾矿设施、运输与起重、药剂管理”整合为辅助设施章,“电气、防火、放射防护”整合为公辅设施章(见草案第11章); e) 原版独立的管理、工业卫生章,前者整合为草案生产管理章,后者全部内容被删除(见草案第12章); f) 术语定义优化:草案第3章补充了矿样、原矿、精矿、矿石等定义,原版仅定义“选矿、选矿厂”,同时修订“选矿”定义,增加生物方法作为选矿工艺类型,贴合行业技术发展。 B. 新增核心技术内容 a) 新增选矿试验专项安全要求(见草案第6章),为选矿试验环节制定专属安全规范; b) 补充矿石准备环节的新工艺安全要求,草案第7章(矿石准备)在原版破碎、磨矿、焙烧基础上,新增高压辊磨机等操作安全要求,贴合选矿行业新工艺设备的应用; c) 细化矿石选别环节的操作禁忌,草案第8章(矿石选别)在原版重选、磁选、电选、浮选、浸出基础上,新增摇床操作安全要求,填补了原版重选环节在摇床操作安全空白。 C. 细化原有技术要求,增强实操性,草案对原版已有规定的工艺、设备、设施操作要求进行了精细化拆分和细节补充,核心体现在: a) 破碎与筛分:草案新增“不应在由易燃材料构成的筛机、筛板上方实施电焊、气焊等动火作业,因工作需要动火时,应采取防火和灭火应急措施,并配备有效的灭火器材及应急处置方案”,原版无此禁忌规定; b) 药剂管理:将原版工艺章节中的“药品(剂)储存、使用与管理”独立至草案辅助设施章(10.5),保留所有要求并整合为专项条款,逻辑更清晰; c) 尾矿输送:将原版“尾矿设施”章的尾矿输送内容整合至草案产品处理章(9.2),保留所有技术要求,仅做结构调整无内容删减; d) 生产管理:原版管理要求较笼统,草案补充职工安全教育培训实行一人一档管理、新工艺、新技术、新设备应用前需经技术人员论证和单位技术负责人批准,同时明确事故报告“不应隐瞒不报、谎报、迟报,不应破坏事故现场”。 D. 引用标准更新:草案更新了引用标准的版本和编号,同时删除原版部分过时引用标准,补充现行有效标准。 E. 整合与归并原有分散条款 a) 尾矿设施:原版为独立第8章,草案将尾矿输送整合至产品处理章(9.2),尾矿库相关要求融入厂址选择和生产管理,逻辑上与产品处理流程衔接; b) 运输与起重:原版为独立第9章,草案将矿仓及给矿机、带式输送机、车辆运输、起重整合至辅助设施章(10.1-10.4),作为选矿生产的辅助作业环节统一规范; c) 电气、防火、放射防护:原版为独立的第10、11章及12章部分内容,草案将其整合至公辅设施章(11),作为选矿厂公共辅助设施的安全要求统一管理; d) 安全管理:原版为独立第4章,草案将其整合并补充为生产管理章(12),保留原有安全生产责任制、安全检查、人员培训等核心要求,新增档案管理、事故报告等细节。

国内外简要情况说明

(三)国内相关强制性标准和配套推荐性标准制定情况 1. 国内有关强制性标准体系情况 《选矿安全规程》与《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全规程》形成了矿山相关工业设施的全套安全强制性标准体系和规范,填补了采矿与尾矿之间的空白,强化了选矿厂作为采矿、尾矿纽带作用的安全作用和地位。同时《选矿安全规程》强制性标准与全文强制规范《金属非金属矿山工程通用规范》、《有色金属矿山工程项目规范》、《冶金矿山工程项目规范》、《化工矿山工程项目规范》等能够协调一致,本规范更突出选矿厂安全内容。 2. 配套的推荐性标准情况 当前与选矿厂相关的国家标准均可作为其配套使用标准,包括《有色金属选矿厂工艺设计规范》GB 50782-2012、《冶金矿山选矿厂工艺设计规范》GB 50612-2010等。与选矿厂相关配套的安全设施编制标准正在进行酝酿和提出。 (四)国际标准化组织、其他国家或者地区相关法律法规和标准制定情况 1. 国际标准对应关系 国际上矿业发达国家主要为西方国家,在进行金属非金属选矿工程项目规范编制过程中,为了更好的了解国际上对于选矿厂的标准情况。曾对南非、澳大利亚、加拿大等矿业发达国家的法律、法规和标准规范进行了详细的调研。 通过国外法律、法规和标准规范的研究,特别是南非法律、法规和规范的研究情况,在安全方面获得以下结论: (1)南非的法律、法规和标准规范体系与中国的法律法规和标准体系存在相似之处,但是也存在差异。其差异性主要体现为:其一、南非在矿山工程和类似工程的监管中更多的关注人员资质,通过人的管理实现工程项目质量、安全的落实;其二、强制性规范管理是一个开放体系,任何个人和组织按照法律规定的程序可以提出相应的修改意见,并可能获得实现;其三、矿山健康和安全方面,从业主、员工等多方面提出详细具体要求,涉及到安全、职业卫生等;其四、准则在整个体系中的认可度高,是社会和行业公认的标准;其五、标准以土木工程、设备、信息技术、文件管理、工程图纸和环境工程为主,没有专门针对选矿工程项目技术规范方面标准。但是对于选矿工程相关的专业和设施有安全的要求。 (2)在项目执行过程中,落实法律、法规的相关要求主要以政府审批文件为主;公共辅助设施的标准规范例如管道、材料、阀门、道路、混凝土和钢结构等会在项目执行文件中明确,并与项目执行人员全面了解和落实;选矿、电气等专业技术要求通常通过项目执行文件的PDC文件给予细化、明确和规定。 本标准修订过程中,建议参考南非、澳大利亚、加拿大等西方发达国家的矿业相关法律,特别对涉及选矿厂的一些规定和条款进行消化、吸收,如果作为条款应当在国内选矿厂开展必要的可操作性和可实施性调研,确保采用条款能够落地和实施。 2. 有关国家或地区技术法规情况 在对南非、澳大利亚、加拿大等矿业发达国家的法律、法规和标准规范的调研过程中发现,有关选矿厂的技术法规没有,像国内的国家层级、行业层级的技术标准也无,但是在企业层级有相应的技术规范,主要是便于项目执行,保证项目执行效率和可靠。因此,本次修订相关技术规定,主要立足于国内选矿厂的生产实践,同时结合不同金属品种和行业特定来制定相应条款。也会借鉴和分析国外选矿厂企业生产实践中对于安全的相关要求,总结相关安全经验参考到条款中国。

主要强制内容及理由

强制理由:人身健康和生命财产安全