国家标准计划《星闪无线通信系统 基础服务层 5G蜂窝网络融合》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口，TC28SC6（全国信息技术标准化技术委员会数据通信分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国移动通信有限公司 、中国信息通信研究院 、中兴通讯股份有限公司 、中国电子技术标准化研究院 、华为技术有限公司 、中国电信集团公司 、中国联合网络通信有限公司 、北京邮电大学 、深圳市闪联信息技术有限公司 、联想集团 、鼎桥通信技术有限公司 、紫光展锐科技有限公司 、翱捷科技股份有限公司 、TCL科技集团有限公司 、OPPO广东移动通信有限公司 、联发科技股份有限公司 、宁波均联智行有限公司 、中国科学院沈阳自动化研究所 、浪潮软件科技有限公司 、上海移远通信技术股份有限公司 、上海数字电视国家工程研究中心有限公司 、格力电器有限公司 、北京四维图新科技股份有限公司 、深圳市极致汇仪科技有限公司 、上海交通大学 、湖南国科微电子股份有限公司 、中科晶上科技股份有限公司 、中国科学院计算技术研究所 。