国家标准计划《星闪无线通信系统 基础服务层 5G蜂窝网络融合》由 TC28（全国信息技术标准化技术委员会）归口，TC28SC6（全国信息技术标准化技术委员会数据通信分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国移动通信有限公司研究院 、中国信息通信研究院 、赛西（深圳）电子信息产品标准化工程中心有限公司 、国际星闪无线短距通信联盟 、中移（杭州）信息技术有限公司 、中兴通讯股份有限公司 、中国电子技术标准化研究院 、华为技术有限公司 、北京邮电大学 、深圳市闪联信息技术有限公司 、联想（北京）有限公司 、鼎桥技术有限公司 、翱捷科技股份有限公司 、OPPO广东移动通信有限公司 、联发博动科技（北京）有限公司 、中国科学院沈阳自动化研究所 、上海数字电视国家工程研究中心有限公司 、深圳市极致汇仪科技有限公司 、上海交通大学 、湖南国科微电子股份有限公司 、北京中科晶上科技股份有限公司 、中国科学院计算技术研究所 、国电南京自动化股份有限公司 、东北大学 、深圳艾灵网络有限公司 、四川九洲电器集团有限责任公司 、深圳星链创新技术有限公司 、云南华电金沙江中游水电开发有限公司 。

主要起草人 罗达 、程远洋 、蔡廷晓 、曾国松 、卓兰 、韩世豪 、马帅 、葛雨明 、郑银香 、王孝 、张锦卫 、赵向阳 、杨宏 、齐筱 、杜伟强 、杨修竹 、陆婷 、刘建颖 、杨常青 、宋思达 、吴镝 、孙梦颖 、孙育宁 、汪剑锋 、马骁菲 、李维成 、徐伟杰 、陈滔 、许驰 、王旭升 、陈海军 、田晓华 、王勇 、万建超 、王聪聪 、王腾 、袁晓铭 、丁颖哲 、李捷 、杨戬 、王婷 、许晓东 、田维坤 、陈占波 、汪海明 、陈迎 、樊智超 、朱丰源 、钱蔓藜 、刘畅 、刘思君 、金曦 、俞一帆 、赵峙岳 、周小兵 、黄新祥 。