国家标准计划《报废机动车回收拆解企业技术规范》由 322（商务部）提出 。

主要起草单位 中国汽车技术研究中心有限公司 。

1.主要规范的产品：报废机动车及其拆解产物 一是报废机动车，包含报废乘用车、货车、公交车、出租车等。 二是拆解过程中的在制品与最终产物，包括可再利用的零部件总成（发动机、变速箱、驱动桥、转向机、悬架系统、车门、玻璃、仪表板、座椅、起动机、发电机等）、需专业处置的动力蓄电池（完整的动力蓄电池包、电池模组、燃料电池电堆、高压电池管理系统）、各类液态物质（燃油类、润滑油类、工作液类、制冷剂）、金属材料（黑色金属如车身钢板、车架、铸铁发动机缸体等，有色金属如铝制车轮、缸盖、散热器、贵金属如催化转化器中的铂、钯、铑等）、聚合物及复合材料：（保险杠、内饰件、轮胎、燃油箱、玻璃纤维或碳纤维部件）、玻璃、安全与环境敏感部件、其他一般固体废物。 2.主要规范的过程：企业运营的关键环节 本标准对企业从接收到报废机动车至最终产物出厂的全链条作业与管理活动提出技术要求。 一是回收与贮存过程，包括报废机动车接收检查与信息登记、厂内车辆贮存管理、动力蓄电池的临时安全贮存、各类拆解产物的分区分类贮存 二是拆解与预处理过程，包括预处理作业（安全气囊拆除与处置、废油液抽取与收集、制冷剂回收）、新能源汽车专项预处理（高压系统检测与安全断电、动力蓄电池包/模组的拆卸）、总成与零部件拆解等。 三是污染控制与环境保护过程，包括拆解作业区域的防渗漏、防雨、防流失措施，废气（如切割烟尘、挥发性有机物）的收集与处理，废水（初期雨水、冲洗废水）的收集与处理，危险废物的规范收集、贮存、标识与委托处置，一般工业固体废物的管理等。 四是安全管理与风险控制过程，包括厂区与作业现场的通用安全（防火、防机械伤害）、新能源汽车高压电击风险的管控、动力蓄电池热失控、起火、有毒气体释放风险的预防与应急、危险化学品（油液、制冷剂）泄漏的预防与应急。

一是生命安全与职业健康。

新能源汽车高压系统和动力蓄电池的潜在电击、爆炸、有毒气体释放风险，是直接威胁作业人员生命的重大隐患。

强制性的专用规程与设备要求是防止致命事故的根本保障。

二是公共环境安全。

不规范拆解导致的废电解液、重金属、有机物泄漏，以及动力蓄电池的随意处置或不当贮存，可能引发火灾、爆炸及严重的土壤、水体污染事件，威胁公共环境安全。

强制性的环保与贮存规定是控制环境风险、防止二次污染的必要措施。

三是保障关键战略资源循环利用。

动力蓄电池含有锂、钴、镍等关键矿产资源。

强制性的安全拆卸、信息追溯与规范贮存要求，是确保其以完好、可监测的状态进入梯次利用或再生利用体系，保障国家资源战略安全的前提。

四是维护市场公平与秩序：统一、强制的技术门槛有助于淘汰不具备基本安全环保条件的落后产能，避免“劣币驱逐良币”，为合规企业创造公平竞争环境，促进行业健康可持续发展。

一是增设燃料电池汽车拆解的专门章节。明确相关技术和管理要求。对燃料电池汽车涉及的高压系统、电气系统和专用零部件提出操作原则，禁止在未卸压情况下直接拆卸高压储氢部件，并要求企业配置专业氢气检测仪、防爆型排风设备、残余氢气回收或安全排放装置等基础设施。同时，明确高压氢气作业人员需经过专门培训并考核合格，掌握储氢系统结构、氢气特性、泄漏判断、紧急处置等核心知识，要求企业制定现场应急预案，并建立作业记录、设备校检及安全责任制度，确保全流程可溯源、可追责、可监管。 二是细化电动汽车拆解技术要求。强化高压系统作业的安全要求，明确高压部件识别、断电操作步骤、绝缘检测等关键程序，并对安全防护装备和绝缘工具提出更严格的配置和使用要求。对动力电池贮存、拆卸场地的专用设备和环境条件提出更细化的规定，如设置独立拆解区、配备温控监测、防爆防火设施和电池转运工装等，以提升作业安全性和环境管理水平。此外，还应强化动力电池转移过程记录和溯源要求，并与国家动力电池溯源管理平台实现数据衔接。 三是优化地区分档方式。依据地区机动车保有量、报废量复合指标，减少地区档位数量，降低管理复杂度，并赋予地方更大的政策执行弹性。对于采用先进工艺、土地利用效率高的企业，允许其适用面积区间的下限，从而形成“集约发展受激励”的明确政策导向。 四是细化功能分区。建议厂区实行动静分区、清洁区与污染区分区、危险品控制区与人员密集区分离的原则，同时，细化功能区划分：进车检验区、预处理区、总成拆解区、精细拆解区、零部件暂存区、废液暂存区、动力电池暂存区、危废暂存库、办公区与生活区等。 五是规范分支机构要求。建议制定分支机构基本场地规模、防渗与环保设施、信息化管理、人员配备和安全管理等方面的最低标准。建立分支机构的日常管理制度，包括车辆进出台账、环保设施运行记录、视频监控留存、应急预案等，要求分支机构与母体企业保持统一管理体系，通过数字化手段实现信息共享，使监管部门能够实时掌握车辆流向、存量情况和场地运行状况。 六是引导企业精细化拆解。建议新增并细化对关键高价值材料与零部件分类拆解、贮存和标识的强制性条款。此外，为体现标准修订的前瞻性，主动适应新能源汽车材料变革与再生材料应用趋势，建议增加对复合材料（如碳纤维）、热塑性塑料、硅钢片等新型材料的拆解与回收指引。

强制理由：生态环境安全