国家标准计划《可编程序控制器 软件功能安全 第1部分：通用要求》由 TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口，TC124SC5（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会可编程序控制器及系统分会）执行 ，主管部门为中国机械工业联合会。

主要起草单位 北京机械工业自动化研究所有限公司 、深圳市汇川技术股份有限公司 、杭州电子科技大学 、中控技术股份有限公司 、北京和利时智能技术有限公司 。

机械制造行业发展环境持续演变，安全领域相关变化尤为突出，安全标准体系不断完善，IEC 61508、IEC 62061 等标准已逐步落地应用；政府监管要求日趋严格，行业责任风险显著上升；内置安全功能的数字网络技术成熟且广泛普及；安全功能实现路径从传统硬接线向软件解决方案转型，同时人员与设备安全问题愈发凸显。

在这种背景下，一方面，设备制造尚面对着大量的安全相关标准，如IEC 61508、IEC 62061等，完全理解这些标准对他们而言是非常困难的；另一方面，在实际开发过程中，功能要求和安全要求相互独立，功能应用和安全应用通过不同的开发工具、平台、人员进行开发，一般是在功能要求实现后，也就是在开发周期的后期才会去考虑安全要求，不能将安全和功能需求统一的规划设计开发，导致开发复杂度增加，成本增加。

结合行业需求，核心解决路径为在软件层面推进安全功能标准化，并将其深度融入开发全流程。

本标准结合安全（功能安全）相关标准和IEC 61131系列标准，在IEC 61131-3开发环境中定义安全相关方面的内容。

安全内容直接集成到软件开发工具中，开发者可以方便的在开发周期的开始阶段将安全相关功能集成到应用开发中，将功能安全与逻辑控制和运动控制结合到一起；该标准可以帮助设备制造商更好的理解功能安全相关标准，使他们更快的从相关机构获得认证。

制定可编程控制器软件安全功能设计国家标准，是应对工业智能化挑战的战略选择。

其核心价值在于将离散设备安全升级为系统级安全架构，使安全逻辑设计从经验传承转化为标准化知识资产。

通过统一功能模块的技术框架，既解决产业升级中的兼容性痛点，又搭建符合全球合规要求的技术桥梁。

该标准的实施不仅将大幅降低工业事故率，更将推动中国从制造规模优势向安全制造质量优势转型，为全球工业安全治理贡献中国智慧与技术方案。

本文件在符合IEC 61131-3(GB/T 15969.3)标准的可编程序控制器软件中软件功能安全的相关内容，包括安全模型、开发环境的精简、安全相关功能块的通用规则。 本文件适用于功能安全相关应用程序的分析、设计和开发阶段，为功能安全相关应用程序的实施者提供安全相关功能块的软件安全功能需求规范的基准，同时在软件设计和开发阶段为安全功能块的开发/实施者和用户提供指导。