国家标准项目《城市全域数字化转型 城市数字孪生 第2部分：数据参考架构》由 TC609（全国数据标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家数据局。

主要起草单位 中国广电湖南网络股份有限公司 、中国电子技术标准化研究院 、中南大学 、北京大学长沙计算与数字经济研究院 、湖南大学 、北京理工大学 、中国联合网络通信集团有限公司 、中国电信集团有限公司 、中国移动通信集团有限公司 。

【产品类】 1、基础软件与平台：城市数字孪生数据平台软件、数据中台、数据湖/仓一体机、流批一体数据处理引擎等。 2、数据工具链：数据采集（感知）与边缘计算网关、数据集成与交换工具、主数据管理（MDM）系统、数据质量管理工具、数据目录与血缘分析工具、元数据管理平台等。 3、服务与安全产品：数据服务网关（API Management）、隐私计算平台、数据加密与脱敏工具、数据安全审计系统、统一身份与访问管理（IAM）系统等。 4、模型与仿真：数字孪生体建模与仿真软件、城市信息模型（CIM）基础平台、三维地理信息系统（3D GIS）等。 【过程类】 1、体系建设过程：城市数据体系的战略规划、架构设计、系统开发、部署集成、验收测试等过程。 2、数据管理过程：数据从采集（感知）、传输、存储、处理、治理、分析到服务与应用的全生命周期管理过程。 3、运营改进过程：数据平台的日常运维（SRE）、监控告警、性能优化、容量规划、持续评估与改进等过程。 【服务类】 1、专业服务：城市数字孪生数据平台运维托管服务、数据治理咨询与实施服务、数据资产登记与价值评估等服务。 2、集成与安全服务：系统集成与数据打通服务、数据安全与合规性评估服务、灾难备份与恢复等服务。 3、培训与赋能：标准宣贯培训、技术能力认证、开发者社区运营与服务等。

【范围】 本标准规定了城市数字孪生数据参考架构的总体框架、分层模型、各能力域的定义与核心技术要求，并建立了与之配套的成熟度评估模型与方法。 本标准适用于： 1、城市及地方政府部门的数字孪生数据平台规划、设计、建设、运营； 2、城市相关信息系统、数据中台、数据湖/仓的数据架构参考； 3、跨部门、跨域的数据协同与互联互通； 4、城市数字孪生数据体系的评估和改进； 5、数据资产管理、治理与价值评估。 【主要技术内容】 1.分层架构模型 确立由数据感知层、数据汇聚层、数据存储层、数据治理层、数据服务层、数据应用层构成的六层核心纵向能力域，以及覆盖数据全生命周期的安全与合规、运维与运营管理两大横向能力域（横切域），形成“纵六横二”的立体化参考架构。详细规定各层的功能定位、核心组件、技术选型原则及层间交互协议。 2.成熟度评估体系 构建涵盖“初始级、规范级、集成级、优化级、引领级”的五级成熟度模型。从顶层设计与战略规划、数据资源体系建设、平台与技术能力、安全与风险管控、业务应用与价值实现、治理与可持续发展六个维度，设立可量化、可操作的评估指标体系，为城市数字孪生数据体系的建设水平提供科学、客观的衡量标尺。 3.核心能力要求 针对每个能力域，在不同成熟度等级下，详细规定其应具备的技术能力指标、性能与服务等级协议（SLA）要求、安全保障规范以及关键核实点（Key Verification Points）。例如，在“数据存储层”明确“湖仓一体”架构在不同成熟度等级下的数据一致性、事务支持、查询性能、成本优化等具体要求。 4.附录与配套工具 提供包括数据元标准示例（如人口、交通、环境等核心领域）、接口规范模板（如RESTful API、消息队列接口）、符合性检查表、典型错误码规范、实施路线图与里程碑指南等实用性附录，确保标准内容不仅具备理论高度，更具备极强的工程指导性与落地可操作性。