国家标准计划《低空飞行气象服务指南》由 TC345（全国气象防灾减灾标准化技术委员会）归口，TC345SC1（全国气象防灾减灾标准化技术委员会气象应用服务分会）执行 ，主管部门为中国气象局。

主要起草单位 中国气象局公共气象服务中心 、南京市气象局 、太原市气象局 、杭州迅蚁网络科技有限公司 、中移（成都）信息通信科技有限公司 、粤港澳大湾区气象监测预警预报中心（深圳气象创新研究院） 、江西省气象探测中心 。

我国低空经济正进入高速发展与规模化应用的关键时期，无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）在物流配送、农林植保、应急救援、城市安防、电力巡检、载人交通等领域的应用深度和广度持续拓展，已成为推动社会经济高质量发展的重要引擎。

近年来，国家高度重视通用航空和低空经济发展，出台了一系列相关政策文件，如《国务院关于促进民航业发展的若干意见》、《低空飞行服务保障体系建设总体方案》等，明确提出要加强低空气象服务能力建设。

然而，与迅猛发展的产业实践相比，支撑其安全、高效运行的低空飞行气象服务体系尚不完善，存在标准缺失、服务零散、数据割裂等问题，严重制约了产业潜力的充分释放。

因此，本标准的制定，旨在从国家层面规范和明确无人机低空飞行气象服务的基础框架、核心内容与基本流程，为保障低空飞行安全、提升运营效率、促进产业健康有序发展提供基础性、指南性的技术支撑。

本标准的制定既是贯彻落实国家战略与行业规划的迫切要求，也是应对低空复杂环境与保障飞行安全的刚性需求。

当前行业内缺乏统一、权威的无人机低空飞行的气象服务标准，导致各地区、各机构提供的气象服务在产品形态、数据精度、预警阈值、发布时效等方面存在较大差异，服务质量参差不齐。

本标准的制定，将系统性地明确低空飞行面临的核心气象风险，规范涉及观测、预报、预警到服务评估的全链条服务内容，为运营方提供科学、可靠的风险规避决策依据。

本标准的定位为“总则”，其应用范围具有高度的包容性和前瞻性，本标准适用于所有涉及民用无人机低空气象服务应用的场景，通过提供标准化的产品和技术要求，为各类低空飞行活动提供气象保障基础。

范围：本标准给出了民用无人驾驶航空器低空飞行气象服务及数据应用的指导和建议，适用于以低空飞行的天气监测、预报、实况、预警等气象服务。 主要技术内容： 本标准给出了民用无人驾驶航空器低空飞行气象服务的服务原则、低空飞行应用场景分类及气象服务需求、服务内容、服务流程、数据传输与接口标准指南。 1） 服务原则 按照安全性原则（首要任务）、时效性原则（质量保证）和协同性原则（服务机制）等三个方面进行明确。 2） 低空飞行应用场景分类及气象服务需求 本标准按照低空公共服务、低空生产作业、低空市场业态、低空气象应用等四大类低空飞行应用场景进行分类。梳理出低空公共服务（城市安防、应急救援、生态环保、医疗保障）；低空生产作业（农林植保、工业巡检、地理测绘）；低空市场业态（物流配送、文旅消费、载人交通）；低空气象应用（人工影响天气、气象灾害监测、海洋气象探测）等四大类13项具体的低空飞行应用场景。 气象服务需求按照“影响低空飞行安全”和“影响低空飞行作业效果”两个层级进行气象核心参数和影响机理的分析与明确。梳理形成降雨、降雪、冻雨、雾、霾、沙尘、大风、低空风切变、湍流、冰雹、雷电、雷暴大风\下击暴流、高温\低温、低空、飞行积冰等15种影响无人机低空飞行安全的航危天气，列出核心气象参数和影响机理。梳理形成低空飞行“影像”、“载重”、“感知”和“喷洒”等4大类低空飞行器基本作业功能，并对13项不同应用场景下气象影响飞行作业效果的气象服务需求进行明确。 3） 服务内容 本标准通过天气监测服务、天气预报服务、危险天气告警服务、飞行气象情报服务和飞行气象业务培训等5个方面对低空飞行气象服务内容进行明确。 天气监测服务由气象观测数据和实况分析产品服务构成。天气预报服务按照天气预报产品的预报时长和时间精度，分为临近预报（0-2小时）、短时预报（0-12小时）和中短期预报（1-10天）。并对风（含阵风）、降水、气温、露点温度、相对湿度、云、能见度、气压、天气雷达产品、卫星产品等气象要素从产品的类型、层次、时间分辨率、空间分辨率等技术指标进行了明确。 危险天气告警服务主要针对影响航空器起降和飞行安全的高影响天气进行告警。根据危险天气强度、紧急程度、发展态势以及对飞行安全的危害程度，将危险天气告警规则划分为三个层级：红色（禁止飞行）、黄色（谨慎飞行）、绿色（适宜飞行），并明确了告警表述、响应措施和告警时效。 飞行气象情报服务主要明确了航空气象情报收集、气象情报发布等内容。对低空气象业务培训内容也进行了描述。 4） 服务流程 低空飞行气象服务流程包括服务需求接收与确认、气象服务准备、气象服务提供、服务总结与评估等环节，涵盖“飞行前—飞行中—飞行后”三个阶段。 5） 数据传输与接口标准 明确了低空飞行气象服务在接入低空智联网体系时，所涉及的数据格式、传输协议、应用接口等通用要求。