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国家标准项目《学生用品的安全通用要求》由 339(工业和信息化部)提出,委托TC514SC1(全国文具运动器材标准化技术委员会文具分会)执行 。

主要起草单位 国家文教用品质量监督检验中心上海晨光文具股份有限公司得力集团有限公司上海马利画材股份有限公司三木控股集团有限公司贝发集团股份有限公司广博集团股份有限公司等

目录

基础信息

20262960-Q-339
制修订
修订
项目周期
12个月
2026-05-25
公示开始日期
2026-03-20
公示截止日期
2026-04-19
标准类别
安全
国际标准分类号
97.180
97 家用和商用设备、文娱、体育
97.180 其他家用和商用设备
提出部门
工业和信息化部
技术委员会
全国文具运动器材标准化技术委员会文具分会

起草单位

与国家标准同步制定外文版

编号 语种 翻译承担单位 国内外需求情况
1 EN 国家文教用品质量监督检验中心 GB 21027《学生用品的安全通用要求》标准外文版的制定具有较强的国内外需求,国内方面主要是为了规范进口产品和帮助企业拓展业务,国外方面则是出于贸易往来和标准接轨的需要,具体如下: 一、国内需求 1、规范进口学生用品市场:根据《产品质量法》及《进出口商品检验法》,在国内市场销售的进口学生用品必须符合GB 21027。海关需依据该标准评估进口学生用品质量安全风险,制定外文版有助于海关等相关部门准确理解和执行标准,更好地监管进口产品,保护国内消费者权益。 2、帮助国内企业理解与执行标准:GB 21027是强制性标准,国内学生用品制造商需遵循该标准生产。外文版可方便部分有涉外业务或采用国外技术、原料的企业,使其更准确地理解标准要求,做好质量管理,把好产品设计、原辅料采购等关口,确保产品合规,也利于企业与国外供应商沟通原材料标准等事宜。 3、促进国内标准与国际交流:制定标准外文版是中国参与国际标准化活动的重要方式,有助于将中国在学生用品安全方面的技术要求和经验推向国际,提升中国在相关领域标准化工作的影响力,促进国内外标准的交流与融合。 二、国外需求 1、便于中国学生用品出口:中国是学生用品生产和出口大国,但由于国内外技术法规标准差异,中国学生用品行业出口风险增大,易因产品质量达不到国外新规要求而被通报召回。GB 21027外文版可让国外采购商、监管机构等更好地了解中国学生用品安全标准,减少因标准不透明导致的贸易障碍,利于中国学生用品拓展国际市场。 2、与国际相关标准接轨:GB 21027在技术指标设置上借鉴了美国、欧盟等地区的一些指标要求,与国际上最严的法规指令接轨。制定外文版有助于国外相关方了解中国标准与国际标准的一致性,方便其在贸易和监管中参考使用,促进国际间学生用品安全标准的协调统一。 3、满足国外对学生用品安全的关注:随着全球对儿童健康和安全的重视程度不断提高,国外对学生用品的安全性要求也日益严格。GB 21027外文版可以为国外监管机构、检测机构等提供参考,帮助他们更好地评估进口自中国或其他遵循该标准生产的学生用品的安全性,保障国外学生使用安全。

涉及的产品清单

本标准涉及学生用品产品。不涉及过程或者服务目录。

范围和主要技术内容

本标准主要适用于14周岁以下(含14周岁)学生使用的用于学习的用品。 本标准不适用于以14周岁以上学生为使用对象的和专业人员使用的文具产品。 本标准的主要技术内容:总体要求、化学安全(包括学生用品的可迁移元素最大限量、胶黏剂中甲醛、苯、甲苯+二甲苯、丙烯酰胺、总挥发性有机物、涂改制品中苯、氯代烃、书包笔袋中面料和辅料中游离甲醛、有害芳香胺、墨水彩泥和美术颜料中可分解有害芳香胺染料、防腐剂,可触及材料中邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡、多环芳烃,彩泥美术颜料中游离甲醛)、课业簿册的亮度(白度)、D65亮度、易于食品混淆的产品、笔的笔套安全、边缘尖端、电气安全、用于学生用品包装的塑料薄膜或塑料袋、标识。 本标准修订的主要内容: (1)增加了可触及的定义,为在不使用工具的情况下,学生用品经正常拆解可用手接触到; (2)增加了总体要求:学生用品的造型或图案应积极、健康。 学生用品在正常使用所暴露的化学物质,不应给人体的健康带来负面影响; (3)修改了彩泥、美术颜料中可迁移元素的最大限量要求,修订“彩泥”产品可迁移元素限量要求,新增“硼”元素限量要求,增加美术颜料中可迁移元素的最大限量的要求; (4)修改了对墨水、彩泥、美术颜料中指定有害芳香胺的含量的要求; (5)增加了对墨水、彩泥、美术颜料中防腐剂的要求; (6)修改了对可触及部件中带涂层材料、人造革、合成革、橡胶、塑料等合成材料中邻苯二甲酸酯种类和限量的要求。增塑剂邻苯二甲酸酯的限值:参考欧盟最新Reach法规、美国《消费品安全改进法案》,对增塑剂邻苯二甲酸酯的限值种类和限量值进行调整。新增邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP)、邻苯二甲酸二戊酯(DPENP)、邻苯二甲酸二己酯(DHEXP)、邻苯二甲酸二环己酯(DCHP)4种邻苯二甲酸酯种类; (7)增加了对纺织件、人造革、合成革、橡胶、塑料等合成材料中短链氯化石蜡的限量要求,依据欧盟(EU)2019/1021(POPs)要求,增加短链氯化石蜡限量要求; (8)增加了对可触及部件中带涂层材料、人造革、合成革、橡胶、塑料等合成材料中多环芳烃的限量要求,参考欧盟最新Reach法规(EC 1907/2006)附录17,增加多环芳烃限量要求; (9)增加了对香味文具中致敏芳香剂的限量要求,参考欧盟玩具安全指令 2009/48/EC; (10)修改了课业簿册范围,在范围中删除了图画本和毛笔书法本,修改了课业簿册内芯纸张的D65亮度(白度)要求,增加了D65荧光亮度的要求,修改为:“ 课业簿册的D65亮度 课业簿册(除图画本和毛笔书法本外)的内芯 D65 亮度应在55.0%~85.0%范围内,内芯D65 荧光亮度应≤5.0%;; (11)增加了对易与食品混淆的产品的要求; (12)增加了对电文具的安全要求; (13)增加了用于包装的塑料薄膜或塑料袋的要求; (14)修改了标识; (15)修改了胶黏剂中丙烯酰胺含量的测定方法。

主要强制内容及理由

强制理由:人身健康和生命财产安全,生态环境安全