国家标准计划《应急慈善捐赠指南》由 TC534（全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会）归口 ，主管部门为民政部。

主要起草单位 湖北省民政厅 、湖北省标准化与质量研究院 、华中科技大学 。

一是规范应急慈善捐赠行为。

突发事件发生时，应急慈善捐赠活动往往需要立即响应，但缺乏统一规范的指导，容易导致应急慈善捐赠活动混乱、效率低下，甚至出现善款善物滥用、分配不公等问题。

制定《指南》能够明确应急慈善捐赠活动的各项流程和规范，确保活动有序、高效、透明地进行。

二是提升应急慈善捐赠活动响应效率。

《指南》明确了应急慈善捐赠活动的准备、启动等相关流程，有助于慈善组织及政府部门在灾害发生时迅速进入应急状态，减少响应时间，提高救援效率。

同时，标准化的操作也便于各方力量协调配合，形成合力。

三是保障应急慈善捐赠利益相关方的合法权益。

《指南》明确慈善募捐开展、捐赠款物接收、分配及使用等环节的基本要求，有助于保障捐赠者的意愿，同时确保捐赠款物能够安全、及时、准确地送达受助者手中，有效维护捐赠者和受助者的权益。

四是促进慈善事业持续健康发展。

通过制定和实施《指南》，可以逐步建立起一套完善的应急慈善捐赠管理体系，激发我国慈善事业活力，推动我国慈善事业进一步向专业化、规范化、法制化方向发展，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，进一步推动我国慈善事业健康有序发展。

本文件提供了应急慈善活动的基本原则、准备、启动、慈善募捐开展、捐赠款物接收、捐赠款物分配、捐赠款物使用方面的建议。 本文件适用于重大突发事件中政府指定的慈善组织的应急慈善捐赠。其他具有救灾宗旨并开展应急慈善捐赠的慈善组织参照执行。