国家标准计划《党政机关电子公文数据标注 第1部分：实施要求》由 244（国家密码局）归口 ，主管部门为国家密码局。

主要起草单位 中国电子技术标准化研究院 、中共中央办公厅信息中心 、中国国家铁路集团有限公司 、中国华能集团有限公司 、中国人民大学 、同方知网数字科技有限公司 、百望股份有限公司 、上海市密码管理局 、中共咸阳市委网络安全和信息化委员会办公室 、中国人民解放军档案馆 、北京金山办公软件股份有限公司 、杭州数梦工场科技有限公司 。

本标准以党和国家关于推动数字机关建设和数据标注产业与应用高质量发展为导向，聚焦党政机关电子公文数据标注的全流程操作规范化、过程可追溯、结果可验证核心目标，系统总结提炼前期电子公文资源库建设试点经验，针对当前电子公文数据标注中存在的“流程标准不统一、操作环节无依据、质量校验缺规范”等突出问题，制定覆盖标注全过程的工作要求。

通过研制应用本标准，将进一步规范标注操作全流程。

明确电子公文数据标注各环节的管理要求以及具有公文业务特色的技术要求，确保不同部门、不同系统间的标注行为可对标、可复现、可衔接。

另一方面，本标准的应用实施将强化标注结果的质量与安全。

通过明确人员要求、工具适配标准、误差校验规则及安全防护措施，有效规避因人为操作疏漏或系统差异导致的质量偏差，提升标注结果的准确性、可靠性与安全性，为全国各级党政机关、企事业单位实施电子公文数据标注工作提供统一指导。

（一）标准范围： 本文件确立了党政机关电子公文数据标注的实施过程与任务分工，规定了标注前期准备要求、标注任务执行要求和标注结果输出要求。 本文件适用于党政机关开展电子公文数据标注工作，企事业单位也可参照执行。 （二）主要技术内容： 本标准主要技术内容包括实施过程与任务分工、标注前期准备要求、标注任务执行要求、标注结果输出要求、标注结果评价指标和计算方法。具体如下： “实施过程与任务分工”给出公文标注的具体流程和不同角色的职责分工。 “标注前期准备要求”规定了标注任务确定、标注团队组建、标注环境维护等相关要求，用于确定公文标注任务的实际需求。 “标注任务执行要求”规定了过程控制、质量保障、管理机制建设等相关要求，用于规范标注执行过程的实施行为和综合管理。 “标注结果输出要求”规定了内部质检、数据交付、后期维护等相关要求，用于确保标注数据结果能够满足用户要求。 “标注结果评价指标和计算方法”作为资料性附录给出了评价标注结果的参考方法。