国家标准计划《城市地下市政基础设施三维激光扫描服务规范》由 TC537（全国城市公共设施服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化协会 、中国测绘学会 、北京市测绘设计研究院 、北京市标准化研究院 。

城市地下市政基础设施是城市安全运行和高质量发展的基石，是保障居民生活、促进经济社会发展的重要支撑。

近年来，随着城市化进程的加速，城市地下市政基础设施的建设和运营日益成为城市发展的重要环节。

2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，强调要推动城市基础设施建设与新一代信息技术深度融合，构建智能高效的新型城市基础设施体系。

城市地下市政基础设施包括地下管线、综合管廊、地下通道、地下公共停车场、人防设施、轨道交通等，作为城市的“隐形骨架”，其建设水平直接影响城市韧性、防灾能力和可持续发展。

然而，当前我国城市地下市政基础设施建设和运营面临诸多问题。

一方面，基础设施底数不清，相关部门对城市地下市政基础设施的具体数量、分布以及状态缺乏全面准确的了解，导致施工破坏地下基础设施的事故屡屡发生。

另一方面，城市地下市政基础设施结构变形、沉降等安全隐患也时有发生，超出允许值的变形和沉降会对运营安全构成严重威胁。

针对上述问题，三维激光扫描技术以其高效、准确的特点，在城市地下市政基础设施的普查测量和变形监测中展现巨大潜力。

通过三维激光扫描技术，可以全面、精准的获取地下空间结构及管线布局，为相关部门提供急需的数据支持，降低意外破坏城市地下市政基础设施事件的发生概率。

同时，利用该技术还可以有效测量和评估形变量对地下结构造成的影响，对可能发生的安全隐患或事故进行及时、准确的预警，从而提高城市地下市政基础设施的运营安全水平。

尽管三维激光扫描技术在城市地下市政基础设施建设和运营阶段得到了广泛应用，但由于扫描设备类型多样、应用场景复杂、技术流程各异等问题，导致各地区、各部门在提供城市地下市政基础设施三维激光扫描技术服务过程中存在较大差异，缺乏统一的标准或行业规范指导，难以确保服务提供的规范性和客户满意度。

为了规范城市地下市政基础设施三维激光扫描服务的行为和质量要求，确保服务的高效、准确和可靠，制定本标准显得尤为迫切且意义重大。

本标准将明确城市地下市政基础设施三维激光扫描的服务主体、服务流程、服务质量评价、客户权益保障等方面的具体要求，为服务提供商和相关需求部门提供明确的指导和依据。

同时，本标准的制定还将填补当前城市地下市政基础设施三维激光扫描技术领域标准化工作的空白，有力推动我国市政基础设施管理工作迈向规范化、标准化的新阶段，提升城市地下市政基础设施的建设和运营质量，促进城市可持续发展。

除此之外，本标准将有效促进三维激光扫描技术在城市地下市政基础设施领域的科学应用，推动三维激光扫描技术从单一工程应用向标准化、规模化服务升级，为城市地下空间精细化治理提供技术基石。

本标准初步计划包括以下8章内容。 1 范围 本文件规定了城市地下市政基础设施三维激光扫描服务的基本要求、服务主体、服务过程、整改等要求。 本文件适用于城市地下市政基础设施的三维激光扫描技术服务的技术实施、成果验收与管理。 2 规范性引用文件 列出本标准在编制过程中引用的其他标准、规范或法规的名称、编号。 3 术语和定义 对本标准中使用的关键术语进行明确、简洁的定义。 4 基本要求 阐述执行本标准所必须遵循的基本原则和要求，并根据基本原则，制定具体的量化指标或定性要求，以衡量服务是否符合标准，主要包括以下内容。 4.1 服务主体基本要求 4.2 客户基本义务 4.3 扫描服务要求 5 服务主体 明确提供市政基础设施三维激光扫描服务的组织或个人应具备的资质、条件和能力等，主要包括以下内容。 5.1 资质与责任 5.2 管理体系 5.3 服务人员 5.4 持续改进机制 6 服务过程 描述城市地下市政基础设施三维激光扫描服务的整体流程，并在每个服务环节中，规定具体的服务标准和操作规范，主要包括以下内容。 6.1 前期准备 6.2 合同签订 6.3 方案设计 6.4 数据采集 6.5 数据处理 6.6 三维建模 6.7 成果编绘 6.8 质量检查 6.9 成果交付与验收 6.10 服务评价 7 整改 明确市政基础设施三维激光扫描服务整改的问题反馈与整改实施要求。 7.1 问题反馈 7.2 整改实施 附录A 服务流程示意图 附录B 成果交付清单 附录C 客户满意度调查表