国家标准计划《灯会活动服务通用要求》由 TC264（全国服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 自贡市市场监督管理局 、中国标准化研究院等 。

1. 中国非遗灯会璀璨世界，文化出海点亮全球 根据中国非物质文化遗产官网，2008年以来我国共有秦淮灯会、豫园灯会、自贡灯会等13项代表性灯会先后被列入国家级非物质文化遗产名录，成为展示中华优秀传统文化的重要窗口和促进文旅融合发展、推动地方经济转型升级的亮丽名片。

随着中国春节成功列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，全球范围内掀起了“中国热”。

中国灯会作为春节文化的重要载体，正以更加开放的姿态走向世界舞台。

自贡灯会作为中国文化“走出去”的典范，已在全球80多个国家、200多个城市成功举办展览，累计观展人次突破1亿。

这一被誉为“环球灯会”的文化品牌，被中宣部列为“感知中国”重点项目，成为增进中外文明交流互鉴的重要桥梁。

2025年5月，《四川省文化和旅游厅关于协助办理中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议代表第0168号建议的函》明确提出，要做好关于支持彩灯产业发展守正创新讲好中国故事的建议。

彩灯和灯会活动文化已经成为中国文化的重要载体。

2.灯会活动与服务消费提质双向赋能、协同共进 国务院《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）指出，要创新消费业态和模式、持续拓展文化消费。

国家统计局数据显示，2024年我国GDP突破134.9万亿元，过去十年保持年均6%以上的中高速增长；人均可支配收入达4.13万元，中等收入群体规模已超越多个发达国家人口总和。

在经济高质量发展背景下，消费升级特征显著。

一方面，居民在旅游、文化等领域的支出持续增长；另一方面，消费理念正从基本需求满足向品质消费、文化体验、审美追求和精神享受转型升级。

消费者更加青睐具有文化内涵、个性化特征和高端品质的产品与服务，推动着消费市场向高质量发展迈进。

灯会集创意设计、数字科技、工艺美术于一体，成为传统文化与现代经济融合的典范，同时作为经济带动新引擎成为《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（国务院公报2023年第1号）中“积极发展服务消费”的生动实践。

3. 行业规模快速扩张下，国家标准缺失制约企业良性发展 然而在繁荣下，灯会活动服务企业规模不一、服务能力相差较大。

企业运营管理方面存在管理制度不健全、人员管理不规范的问题，如企业管理制度缺失，企业管理岗位人员、技术岗位人员、后勤保障岗位人员及消防安全岗位人员缺乏系统培训。

灯会活动服务方面存在服务流程不规范，未建立明确的服务规范和评价改进措施等问题。

此外，由于彩灯制作引起的环境污染现象仍较突出，绿色安全生产理念有待提升，循环利用措施有待进一步加强。

此外，《“十四五”职业技能培训规划》（人社部发〔2021〕102号）明确指出要加强职业技能培训标准化建设。

2025年，市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》的通知（国市监稽发〔2025〕14号）进一步强调要实施消费供给提质行动，以标准改善服务消费品质。

综上所述，加快推进本项标准的制定工作，既是解决现存问题的关键抓手，也是促进产业优化升级的重要支撑。

4.填补灯会活动服务国家标准空白，进一步提升品牌竞争力 本标准的制定将填补灯会活动服务国家标准空白，标准宣贯实施将有效促进传统灯会文化的保护传承，提升我国非物质文化遗产的影响力和传播力，实现文化效益与经济效益的有机统一。

从行业发展维度，本标准将有助于在全国范围内系统规范灯会活动服务质量，助力企业实现品牌化、规模化发展，全面提升市场竞争力。

在风险防控方面，本标准通过明确的安全管理要求降低安全事故和法律纠纷发生概率，保障活动各方的合法权益。

此外，在人才方面，标准响应《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，通过建立专业服务规范，为从业者提供更加清晰的职业发展路径，促进传统文化技艺的活态传承与创新转化。

5.标准引领与科技创新助力提升灯会活动服务消费体验 灯会作为文旅融合的新型消费业态，已成为各地扩大文化消费、促进经济发展的重要载体。

随着《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（国务院公报2020年第28号）中强调的智能控制、虚拟现实等数字技术的广泛应用，现代灯会活动已实现从静态展示到沉浸式体验的转型升级，大幅提升了活动的观赏性和互动参与度。

因此，本标准的制定实施，将有效促进非遗技艺与现代科技的创新融合，推动形成差异化、个性化的灯会衍生产品体系，使灯会活动成为激发文化消费潜力、带动区域经济增长的重要引擎和市场经济增长的重要动力。

同时对于提升消费者体验，增强文化获得感和满意度，享受更优质、更安全、更丰富的文化体验，刺激带动多样化和个性化非遗产品消费，在理论和实践层面均具有重要指导意义。

框架结构： 本标准在框架结构上分为七部分，包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、服务要求、服务提供方及岗位人员资质要求、服务质量评价与改进。 主要技术内容： （1）范围章节中规定了本标准的适用范围和对象。 （2）规范性引用文件中罗列了标准正文中引用的标准信息。 （3）术语和定义中界定了彩灯、灯组、灯会活动、灯会活动服务、服务提供方、服务采购方等相关术语。 （4）基本要求提出了服务提供方资质、灯会活动安全应急、绿色环保循环利用和灯会活动与整体环境的适应性要求等。 （5）服务要求提出了灯会活动服务洽谈筹备、方案设计、材料采购、制作安装、物流保障、交付验收、运营维护、闭展拆除、工作追溯等共9个环节的要求。 （6）服务提供方及岗位人员资质要求提出了服务提供方和岗位人员资质要。 （7）服务质量评价与改进提出了服务质量评价与改进的要求。