国家标准计划《智慧水务管理 第2部分：数据管理指南》由 TC434（全国城镇给水排水标准化技术委员会）归口，TC434SC3（全国城镇给水排水标准化技术委员会信息技术应用分会）执行 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 南京大学宜兴环保研究院 、南京大学等 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 24591-2:2024。

采标中文名称:智慧水务管理 第2部分：数据管理指南。

随着智慧水务系统的广泛应用，数据被视为与资金、人力资源同等重要的战略资产，其系统化管理与价值挖掘成为企业发展的核心驱动力。

面对数据量的爆炸性增长，伴随物联网、大数据、云计算与人工智能等前沿技术的深度融合与创新，水务企业数据资产的规模与价值呈现爆发式增长，数据的采集、存储与分析能力显著提升，为水务管理与服务的优化升级奠定了坚实基础。

在深入贯彻习近平总书记关于网络强国与数字经济的战略部署，特别是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，国家及各级部门密集出台了一系列政策措施，国务院相继颁布《国家标准化发展纲要》、《“十四五”国家信息化规划》、《国家水网建设规划纲要》、《城市标准化行动方案》、《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》及《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》等文件，聚焦数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等标准建设，以数据为关键要素推动数字经济发展和智慧城市构建。

这些政策不仅强调建立完善数据要素资源体系，激发数据价值，还注重水利行业的智慧化转型与数据共享，以及通过构建数据产权制度、促进数据高效合规利用、培育数据要素市场等措施，加速数字中国建设进程，同时强调数据安全保障能力的提升，为数据驱动的经济社会发展提供坚实的支撑。

市场研究机构Research and Markets最新发布的权威报告指出，截至2023年，全球智慧水务管理市场已显著扩张至237亿美元，展现出强劲的市场活力。

展望未来七年，该市场预计将以18.7%的稳健复合年增长率持续攀升，至2030年，市场规模预计达到786亿美元。

在区域市场中，美国作为智能水务管理领域的领头羊，其2023年的市场规模估算为73亿美元。

据预测，中国市场将以17.7%的强劲复合年增长率蓬勃发展，至2030年，其市场规模将激增至132亿美元。

随着智慧水务管理市场的逐步扩张，智慧水务中的数据管理愈发凸显其不可或缺的重要性，它是水资源高效配置与精准监控的核心，也是水务运营智能化的基石。

通过先进的数据采集技术，智慧水务系统能够实时汇聚来自各个环节的海量数据，包括水质监测、供水量、用水量、管网状态等。

这些数据经过深度挖掘与分析，能够揭示出隐藏在水务运营中的规律与趋势，为管理者提供科学、准确的决策支持。

我国智慧水务行业正处于蓬勃发展阶段，随着新型数字技术的飞速发展，水系统产生的数据量急剧增加。

这种“数据爆炸”推动了新服务的提供，这些服务能够：（1）提高资产和网络的运营效率；（2）减少或优化资本支出和运营费用；（3）更好地预测和评估风险；（4）减小环境足迹；（5）加强法规遵从性；（6）支持对地方或国家利益相关者的监督和实质性问责；（7）提高水系统客户的服务水平。

大规模数据也极大地增加了对数据存储和数据传输设施的要求。

此外，确保大规模数据不应该对环境产生负面影响也很重要。

因此，数据管理对于水务系统的所有者和运营商来说是一个挑战。

为确保水务系统生成的数据和信息产生最大价值，与水系统相关的组织宜采用适当的数据管理方法，例如使用一致的命名法、明确所有权规则、进行数据验证以及应用标准化和规范化。

在国内，随着智慧城市建设的不断推进，虽然已有部分智慧水务、信息技术及数据管理的标准出台，但直接针对水务系统数据管理的标准尚显不足。

这在一定程度上制约了水系统所有者和运营商基于大规模数据进行高效、精准管理的能力，影响了水务设施的运营效率和服务质量。

相较于国外，本标准编制团队牵头研制了智慧水务国际标准ISO 24591-2:2024 Smart water management —Part2:Data management guidelines，于2024年4月29日正式发布，填补了国际智慧水务管理领域数据管理标准的空白，因此本项国家标准对ISO 24591-2:2024进行采标和转化，具有十分重要的意义和现实急迫性。

因此，本项国际标准将数据确立为水务管理的核心资产，这一理念深度契合国内智慧水务行业对数据价值的认知，促进了大数据、云计算等技术在行业中的应用。

该标准不仅匹配了国内对高效数据采集、处理技术的需求，还因其融合国际智慧与南京大学团队的中国经验，高度适应国内水务现状，解决了数据管理难题，推动了技术进步与产业升级，为水务企业引进国际先进技术和标准体系、提升竞争力与服务水平奠定了坚实基础。

本项国家标准的采标与转化可有效推进智慧水务管理领域“中国标准”与国际标准体系兼容，提升我国标准与国际标准一致性程度，可为我国饮用水、废水和雨水系统及其相关服务提供智慧水务管理的数据管理指南。

本标准的实施，有助于全面提升水务企业运营管理的效率和效能，规范引领智慧水务科技创新及产业升级进程，引领我国及全球智慧水务行业健康、快速、可持续发展。

1、适用范围 本文件提供了与饮用水、废水和雨水相关的服务、系统和设施中的数据管理基本框架的指南。本文件强调数据作为资产的重要性，并介绍高效数据采集、存储和处理的基本规则。 本文件适用于水系统的所有者和运营商基于大规模数据对水设施的管理。 以下内容属于本文件的范围： ——水系统中将数据作为资产的管理； ——数据管理原则和指南； ——与数据管理相关的人员组织。 2、主要技术内容 1）范围；2）规范性引用文件；3）术语和定义；4）数据作为资产；5）数据管理；6）围绕数据的人员组织。