国家标准计划《公共数据资源授权运营 监测评估指南》由 TC609（全国数据标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家数据局。

主要起草单位 中国电子信息产业发展研究院 、国家数据发展研究院 、中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心） 、清华大学 、国家信息中心（国家电子政务外网管理中心） 、数字中国研究院（福建） 、中国科学院科技战略咨询研究院 、中国工业互联网研究院 、中国信息通信研究院 、中国电子技术标准化研究院等 。

目的：一是规范授权运营行为。

通过标准明确公共数据资源授权运营的流程和重点，提升授权运营的规范性，提升授权运营效率和质量。

二是建立监测评估体系。

建立系统的监测评估指标体系，对公共数据资源授权运营活动进行持续、全面的监测和评估，及时发现和纠正问题，确保数据资源的有效利用和安全保障。

三是促进数据价值释放。

通过有效的监测评估，指导授权运营工作高质量健康开展，加快促进公共数据资源价值释放，为数字经济发展提供有力支撑。

意义：一是有助于促进合规性。

通过提供明确的规则和标准，帮助授权运营方了解并遵守相关法律法规和制度政策，保障公共数据资源使用的合规性。

二是有助于提高效率与质量。

为授权运营建立科学合理的评价体系，有助于提升授权和数据运营的效率及质量，推动公共数据资源的有效利用。

三是有助于增强透明度。

通过标准化的监测评估机制，增加公共数据运营过程中的透明度，使社会各界能够更好地监督数据使用情况，增加公众信任。

四是有助于加强安全性。

强调数据安全的重要性，规定了必要的技术措施和管理流程，以防止数据泄露、滥用等风险，保护个人隐私和社会公共利益。

五是有助于支持政策优化。

基于对授权运营状况的监测评估结果，可以为政策制定者提供有价值的信息，辅助优化相关政策法规，促进公共数据资源开发利用高质量健康发展。

范围：本标准适用于数据管理部门或第三方机构对公共数据资源授权运营活动进行监测评估，也适用于开展公共授权资源授权的实施机构和运营机构进行自查自评。 内容：本标准规定了开展公共数据授权运营监测评估的概述、监测评估框架、监测评估内容和工作流程等内容。概述部分明确了本标准的目的、对象、评估原则以及授权运营的工作环节等。监测评估框架和内容部分以授权运营工作环节为主线，围绕资源供给、组织制度与基础设施、方案编制与协议签订、运营规范、成效评价、管理保障等方面设计监测评估指标体系，明确监测评估内容。工作流程方面包括方案制定和明确、数据采集和分析、结果生成和反馈、结果应用和持续优化等。附录设计具体的监测评估指标体系表，并给出监测评估内容涉及的主要对象及权重参考建议。