国家标准计划《节水型企业 乳制品行业》由 TC442（全国节水标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院 、中国乳制品工业协会等 。

人多水少、水资源时空分布不均是既是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。

目前，我国工业用水效率与世界先进水平相比仍有较大提升空间，节水潜力巨大。

解决水资源供需缺口的主要途径之一是节约用水，而制定节水型企业评价标准，是缓解我国水资源现状严峻这一国情的必然要求，也是我国在市场经济条件下节水管理深入改革的客观要求。

自2012年起，我国先后印发《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》《国家节水行动方案》《“十四五”节水型社会建设规划》等一系列政策文件，均强调要提升工业节水能力和水平，在重点用水工业行业开展节水型企业建设工作。

随着工业化进程的不断加快，工业用水需求呈增长趋势，水资源供需矛盾进一步凸显。

尽管工业节水工作不断进步，水资源重复利用、非常规水资源利用等技术水平不断提高，但总体上看工业用水方式仍以粗放型为主，主要生产工艺和关键环节用水量大、废水排放多等问题依然存在。

建设节水型企业，全面提高工业用水效率，减少工业废水排放，是控制工业用水总量，缓解水资源供需矛盾的重要措施。

近年来，我国乳制品行业发展平稳，产量逐年增长，2022年我国乳制品产量3117.7万吨，其中液态奶产量预计在2900万吨，全国乳制品企业用水量约为2亿吨/年。

分地区情况看，乳制品产量居前的省区为河北、内蒙古、河南、山东和江苏，该5省区产量总和约占全国乳制品产量的50%。

根据中国乳制品工业协会统计，全国液体乳产品构成为：巴氏杀菌鲜乳约占6.7%，灭菌纯乳约占38.0%，调制乳约占20.4%，发酵乳约占34.9%。

乳粉类构成为：全脂乳粉占14.8%，全脂加糖乳粉占4.8%，脱脂乳粉占1.3%，婴幼儿配方乳粉占59.6%，中老年乳粉占11.0%，孕产妇乳粉占0.8%，儿童乳粉占3.8%，调味乳粉占1.1%，其他乳粉占2.8%。

干酪类产量约3.5 万吨，其中原干酪约占28.8%，再制干酪约占71.2%；炼乳产量约18万吨。

生产工艺主要用水环节包括：清洗用水、杀菌（蒸汽、热水）、热交换载体、配料用水、绿化用水以及附属生产用水等。

我国乳业主产区多处于水资源相对紧缺地区，目前各企业用水情况差异较大，很多企业还存在着较大的节水空间，制定乳制品行业节水型企业评价标准，是建立和评价该行业节水型企业的直接技术依据，可以促进企业改进工艺、积极应用节水技术设备，达到行业整体吨产品水耗的下降，对于缓解乳制品加工企业所在地区的缺水状况具有积极的作用，同时对于推动实施国家节水行动方案、提升行业节水管理水平、提高用水效率、树立节水标杆、助力节水型社会建设具有重要意义。

本文件规定了乳制品行业节水型企业评价的相关术语和定义、评价指标体系及要求。 本文件适用于乳制品行业节水型企业的评价工作，包杀菌乳、灭菌乳、发酵乳、炼乳、乳粉和再制干酪等行业。 本文件结合现有的国内外法规、标准、技术规范、文献及乳制品加工企业生产用水情况，研究乳制品行业节水型企业评价指标体系及要求、节水型企业管理考核指标的计分方法和计算方法等。