国家标准计划《液体危险货物道路运输装卸场站装卸技术要求》由 TC251（全国危险化学品管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 山东京博物流股份有限公司 、中国石油和化学工业联合会等 。

（一）制定国家标准是降低安全事故的重要抓手 化学品的生产和消费极大地改善了人们的生活，根据中国物流与采购联合会危化品物流分会编制的《2022年度中国危化品物流行业年度发展报告显示》显示：2022年全国危险货物运输总量约18亿吨，其中道路运输完成12亿吨，占危险货物运输总量的66.67%，截止2022年危险货物经营户数约1.34万户，其中易燃液体运输约9505户，占全部运输户数的25%，数量“遥遥领先”其他运输工具户数。

道路危险货物运输作为一种特种运输，对安全条件的要求较高，涉及到的安全防护技术要求复杂，和一般道路交通事故相比，其事故后果的严重性和危害性要高出许多。

罐车是运输危险化学品的常见方式，其承运介质大多是易挥发、易燃易爆和有毒物质，一旦泄漏，极易酿成重大火灾、爆炸或污染事件，给社会和人民生命健健康安全带来不可挽回的损失。

此外，险化学品运输环节涉及装卸、运输、停车（放）等多个环节，其中接卸作业过程是涉及地炼企业、物流运输公司、装卸操作人员、驾驶人员等多场景、多人员，具有场景复杂、人员多样的特点，也是安全事故常发阶段，例如山东金誉石化“6？5”重大爆炸事故，临沂市金誉石化有限公司储运部装卸区在卸车作业过程中发生液化气泄漏，引起重大爆炸着火事故，造成10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元。

（二）制定国家标准是落实政策文件的具体措施 基于在装卸环节存在的设备设施、人员操作、车辆驾驶等安全风险，交通运输部、应急管理部等部委先后出台《道路危险货物运输管理规定》、《交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等法律法规、实施方案等文件，对危险货物装卸环节进行了要求。

其中, 《危险货物道路运输安全管理办法》针对危险货物道路运输全链条、全要素管理作出系统规定和要求，明确了各方责任和义务。

《交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026 年）》第六部分要求“加强与公安、应急等部门沟通协作，强化危险货物道路运输托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。

”、第十部分“推进道路运输车辆主动安全装置安装使用，加大自动紧急制动系统（AEBS）等主动安全技术在重型营运货车上的推广应用”；《道路危险货物运输管理规定》第三十九条：“危险货物的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。

” （三）制定国家标准是统一行业规则的有效手段 标准作为统一行业规则的手段，在道路危险货物运输过程中发挥着重要作用。

2018年，为解决危险货物道路运输管理标准缺失老化、碎片化、交又重复矛盾等问题，按照“一个市场、一条底线、一个标准”的总体思路，在充分吸收借鉴国际规则的基础上，结合我国实际情况，组织制定了JT/T 617系列标准，对危险货物分类、运输包装、托运、装卸、道路运输等环节的操作要求进行了系统性规定。

2020年，发布实施了《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》(JT/T 1285-2020)，规定了危险货物道路运输营运车辆的分类及技术要求。

但是从目前标准化整体情况来看，液体危险货物道路运输装卸场站装卸方面的标准还处于空白状态。

通过《液体危险货物道路运输装卸场站装卸技术要求》国家标准的制定，可以取得以下效益：一是能够规范统一液体危险货物道路运输装卸场站装卸领域的技术要求，填补标准空白。

二是明确托运方、承运方、装卸方、卸货方在液体危险货物道路运输装卸场站装卸环节的职责及流程，建立道路运输液体危险货物装卸过程全流程要求。

三是规避液体危险货物道路运输装卸场站装卸环节重大安全风险，推动装车连锁使用，在一定程度上解决装卸环节安全隐患。

制定《液体危险货物道路运输装卸场站装卸技术要求》国家标准，有助于规范装卸操作，降低事故发生的可能性，保障人员和环境安全，同时能够提高装卸作业的质量和效率，降低运输成本，增强行业竞争力。

本文件规定了液体危险货物道路运输装卸场站装卸的一般要求、装载前准备、装卸、环保要求、事故应急要求。 本文件适用于道路运输液体危险货物装卸，其他危险货物装卸可参照执行。 本文件不适应危险货物道路运输过程中的的装卸作业。 标准主要内容包括： 一、对道路运输液体危险货物装卸提出了一般要求，对单位、人员、车辆提出了具体要求； 二、对道路运输液体危险货物装载前环节提出了具体要求，涉及出车前、运输中的要求，该要求与JT/T617保持一致； 三、对道路运输液体危险货物装卸环节中装载场地、装载过程、卸车过程提出了要求。 四、对道路运输液体危险货物装卸的环保、事故与应急提出了具体要求。