国家标准计划《涌潮观测技术规范》由 TC199（全国水文标准化技术委员会）归口 ，主管部门为水利部。

主要起草单位 浙江省水利河口研究院（浙江省海洋规划设计研究院） 、水利部南京水利水文自动化研究所 、水利部产品质量标准研究所 、河海大学 、上海河口海岸科学研究中心 、中交公路规划设计院有限公司 、浙江省钱塘江流域中心 。

涌潮是海湾或入海河流河口段涨潮时潮位暴涨现象，表现为前锋陡立向前推进的水滚或系列涌波构成的波列逆流而上传播。

我国长江、钱塘江、椒江、鳌江等河口地区均存在涌潮现象。

根据最新的调查结果表明，涌潮在除南极洲以外的各大洲广为分布，如印度胡格利河、马来西亚卢帕河、巴西亚马逊河、加拿大芬迪湾、美国阿拉斯加库克湾、法国塞纳河和英国塞文河等河口。

涌潮观测是研究、保护和利用涌潮资源的一项基础工作。

通过对涌潮高度、流速、含沙量及压力等关键要素进行观测，系统积累涌潮的水文资料，挖掘涌潮演变规律，开展涌潮模拟预报、影响评价等工作，是科学决策涌潮资源保护、潮汐河口综合治理开发、防灾减灾、工程建设的重要依据。

然而，GB/T 12763.2 海洋调查规范第2部分：海洋水文观测、GB/T 50138水位观测标准、SL 732 感潮水文测验规范等国家或行业现行标准应用于涌潮观测还存在局限性。

面向水文观测规范化、精细化、自动化的发展趋势，当前涌潮数据采集和分析普遍存在观测方法不一致、采集频率不统一、数据分析有差异等问题。

这些问题迫切需要技术标准加以规范。

制定本标准的必要性主要体现在以下几个方面。

（1）落实人水和谐理念、保护稀缺自然资源的迫切需要。

党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一。

涌潮是我国河口海岸地区稀缺的自然资源，具有可观赏性和不可再生性的特点，钱塘江两岸涌潮每年吸引数百万中外游客；同时承载着厚重的文化积淀，是习近平总书记“干在实处、走在前列、勇立潮头”浙江精神的重要载体。

历史上，不乏有自然变迁或人类活动导致涌潮减弱甚至消亡的例子，如法国塞纳河经过整治之后，涌潮不复存在；墨西哥的科罗拉多河建坝之后，涌潮急剧减小；加拿大的珀蒂克迪克河由于上游建闸，涌潮几乎消亡。

涌潮观测是开展涌潮资源保护工作的基础，与其它水文要素相比，无论是观测方法的规范性还是观测要素的完整性均有较大的差距。

本标准将规范涌潮水位、流速、含沙量及压力等关键要素的观测技术，统一数据处理整编的方法，为涌潮研究提供第一手的现场资料，科技支撑涌潮资源的保护与可持续发展。

（2）促进多行业协同、提升防灾减灾能力的现实需要。

涌潮流速大、破坏力强，是造成海塘、水闸、桥梁和船闸等涉水工程灾害损失的控制因素，在我国钱塘江和法国塞纳河的历史上，涌潮曾对沿岸人们生命财产带来严重的影响。

钱塘江涌潮带来的灾害也不容忽视。

主要包括以下几个方面：一是引发洪潮灾害，涌潮冲击两岸堤防，一旦溃决，便可能造成大量的人员伤亡、财产损失；二是危及工程安全，涌潮是河口海岸地区涉水工程安全运行的控制因素，涌潮给这些已建或在建的工程带来了极大的安全隐患。

三是影响航运交通，受涌潮影响，边滩和沙洲冲淤频繁，河槽变动无常，加上涌潮威力巨大，严重妨碍航运；四是造成安全事故，钱塘江潮水多次引发卷人事件，吞噬生命，基本每年都有因潮水而遇难的人员。

如今，涌潮是河口地区水利、交通、自然资源、生态环境、文化旅游等行业部门的关注重点之一，涉及水灾害防御、涉水工程安全、港口航运安全、生态环境保护、文化旅游挖掘等多个领域。

因此，本标准统一涌潮观测方法，规范数据整编，可服务于多个国民经济行业，有利于提升防灾减灾能力，促进经济、社会和环境的协同发展。

（3）填补国内外空白、完善技术标准体系的重要举措。

目前，国内尚无涌潮相关的国家或行业技术标准，国际标准化组织和机构也没有类似标准。

标准起草单位正在同步开展《涌潮高度观测技术规范》国际标准的立项申报工作，2024年5月，国际标准已通过国家市场监督管理总局标准创新管理司批准，即将开展NP（New Work Item Proposal）阶段的投票。

因此，本标准将有助于填补国内外涌潮观测的空白，提高国家标准与国际标准的兼容性和互认度，推动中国标准的传播与分享，引领我国涌潮研究的国际地位。

本标准适用于涌潮原型观测的技术实施和质量管理，规定了涌潮水位（涌潮高度、潮到时间）、流速、含沙量、压力，以及数据整编和质量控制的要求。 主要技术内容包括一般规定、涌潮水位观测、涌潮流速观测、涌潮含沙量观测、涌潮压力观测、观测数据整编、观测质量控制。 1、总则 提出涌潮观测的目的、原则、内容和站位布设、观测仪器和设备、工作流程的基本要求。 2、涌潮水位观测 提出涌潮水位观测的仪器类型、性能、安装与使用的要求，规定了涌潮水位观测与记录方法。 3、涌潮流速观测 提出涌潮流速观测的仪器类型、性能、安装与使用的要求，规定了涌潮流速观测与记录方法。 4、涌潮含沙量观测 提出涌潮含沙量观测的仪器类型、性能、安装与使用的要求，规定了涌潮含沙量观测与记录方法。 5、涌潮压力观测 提出涌潮压力观测的仪器类型、性能、安装与使用的要求，规定了涌潮压力观测与记录方法。 6、观测数据整编 提出涌潮水位、流速、含沙量和压力观测数据进行分析和整编的要求，规定了数据整编内容、方法和成果表达方式。 7、观测质量控制 提出了涌潮观测质量控制的工作体系，规定了建立全过程的质量控制、观测人员质量控制的基本要求。