国家标准计划《消费品鉴别服务通用指南》由 TC264(全国服务标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委。
主要起草单位 中国标准化研究院等 。
| 03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 |
| 03.080 服务 |
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1.国家出台系列政策提振消费、降低消费风险和优化消费环境 2025年,市场监管总局等五部门联合印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,文件提出到2027年消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动深入开展,供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理,商品、服务质量显著提高,消费风险明显降低,消费纠纷源头治理效果显著,经营者诚信意识普遍增强,消费便利度、舒适度、满意度大幅提升,全国消费环境明显优化。
2022年,中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》明确指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展要求和发展条件都呈现新特征,特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”,呈现多样化、多层次、多方面的特点。
2021年印发的《国家标准化发展纲要》要求推动产品和服务消费标准升级。
实施加强消费品标准化建设行动,加快大宗消费品标准升级迭代,建立健全消费品质量分级标准体系,推动产品和服务消费体验标准研制。
2022年,国务院发布《“十四五”市场监管现代化规划》提出市场秩序持续好转,市场自律和监管约束不断增强。
新型监管机制逐步完善,监管能力不断提升,消费环境持续优化。
重要民生商品假冒伪劣违法行为得到有力遏制。
2.消费者对鉴别服务的需求日益增长,鉴别服务市场仍缺乏标准规范 随着消费者对商品真伪的关注度提升,专业鉴别服务机构不断涌现,市场规模持续扩大,尤其是奢侈品、潮牌、高端消费品等领域,商品鉴别服务需求呈现爆发式增长。
同时应该看到,业内部分中小型鉴别机构技术能力不足,服务质量参差不齐;标准体系尚未完善,缺乏统一的鉴别服务规范;消费者对鉴别结果的信任度仍需进一步提升。
制定鉴别服务标准,不仅能够规范针对消费者关心的商品鉴别服务的全流程,提升消费者信心,促进正品消费心智,推动品牌企业健康发展,也有利于保障消费者合法权益,维护公平竞争的市场秩序,促进社会诚信体系建设,提升消费者满意度。
此外,规范化的鉴别服务还能够通过打击假冒伪劣商品,减少资源浪费,推动绿色消费和可持续发展。
因此,亟需制定鉴别服务通用要求国家标准,进一步维护市场秩序,帮助消费者获得更加透明、可信的消费环境。
3.鉴别服务行业已具有相应技术积累和标准实施的成熟条件 随着科学技术的快速发展,感官评价分析、实验室光谱质谱色谱分析、正品样品库及大数据核验、防伪标识识别、人工智能图像识别等技术已广泛应用于鉴别服务领域,为鉴别服务的实施提供了可靠的技术支撑。
相关政府部门、行业协会、科研机构和企业已开展大量商品真伪鉴别技术和服务模式研究。
2023年国家级服务业标准化试点项目中就出现了鞋类鉴别项目。
中国消费者协会“慧眼计划”为全国消费者提供鉴别服务,服务范围涉及鞋类、美妆、钟表、箱包、配饰等商品。
此外,国家市场监督管理总局也组织开展了鉴别技术交流活动等。
因此,行业内通用型和垂类鉴别服务机构积累了全面的鉴别服务管理标准体系以及深厚的技术积累,部分行业协会、企业和平台已制定相关团体标准或企业标准,积累了丰富的理论成果,为制定国家标准提供了实践参考。
1.标准范围: 该标准在框架结构上分为:范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、鉴别服务流程、鉴别服务方法、鉴别服务提供者、鉴别结论和鉴别报告、鉴别服务评价与改进。 2.本标准主要技术内容包括: (1) 范围章节中规定了本标准的适用范围和对象。 (2)规范性引用文件中列出了标准正文中引用的标准信息。 (3)术语和定义中界定了鉴别服务、品牌正品、鉴别样品、鉴别结论相关概念。 (4)基本要求规定了准确性、公正性、专业性、保密性、可追溯性的内容。 (5)鉴别服务流程从委托方上传鉴别样品图片、鉴别服务机构审核、鉴别样品拍照留档、鉴别服务机构鉴别、出示鉴别结论、售后服务和复核7个程序提出了要求。 (6)鉴别服务方法对外观鉴别、理化分析鉴别、智能鉴别和防伪鉴别提出了要求。 (7)鉴别服务提供者对鉴别服务机构和鉴别服务人员提出要求。 (8)鉴别结论和鉴别报告分别对鉴别结论和鉴别报告提出要求。 (9)鉴别服务评价与改进从鉴别服务评价与鉴别服务改进两方面提出了要求。