国家标准计划《工业互联网平台 云端研发移动互联网应用程序（App）运营要求》由 TC124（全国工业过程测量控制和自动化标准化技术委员会）归口 ，主管部门为中国机械工业联合会。

主要起草单位 青岛檬豆网络科技有限公司 、青岛市标准化研究院 、青岛市科技服务中心 、青岛市技术标准科学研究所 、机械工业仪器仪表综合技术经济研究所 。

提升企业技术创新能力是坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的重要内容。

其中，中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，是激发创新的重要力量。

《国家十四五规划纲要》《“十四五”促进中小企业发展规划》等重要文件多次提出，要完善中小企业创新服务体系，推动土地、资本、技术、人才、数据等要素资源向创新型中小企业集聚，引导中小企业应用先进技术、工艺等，加快数字化网络化智能化绿色化转型步伐。

同时，推进中小企业数字化转型是推进新型工业化的重要举措，建设现代化产业体系的必然要求，实现中小企业专精特新发展的关键路径。

《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》（工信部联企业〔2024〕239号）对由点及面、由表及里、体系化推进中小企业数字化转型提出了行动指南。

但在实际发展过程中，中小企业却普遍存在“三不”的难题：过于依赖传统路径“不想”创新，担心投入风险“不敢”创新，缺少人才、场所、设备、经验等“不会”创新。

对此，云端研发App以工业互联网平台为基础，探索形成数字时代企业研发创新的“云端研发”新模式。

2023年国务院主要领导对“‘云端研发’新模式赋能民营企业科技创新”做出重要批示。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，促进平台经济创新发展。

云端研发App集需求挖掘、资源匹配、创新服务等功能于一体，运用大数据、工业互联网等技术手段，让中小企业通过“上云”链接整合科技成果、专家团队、实验室、仪器设备等外部创新资源为己所用，通过建设自己的云上研发中心，实现在线实时交互，轻松达成产学研合作，同时为产业链上下游企业协同创新制造了便利条件。

来自青岛市科技局的统计数据显示，截至2025年初，在“云端研发”新模式的赋能下，山东省内注册企业数量12041家，其中青岛市已有8550家企业通过注册使用云端研发App建设自己的云上研发中心，其中规模以上工业企业3953家。

平台技术需求共计11331项，其中新一代信息技术需求918项，高端装备需求1769项，新能源装备需求954项，先进材料需求1238项，船舶与海工装备需求849项，高端化工需求697项，农机装备需求843项，医药需求862项，工程机械需求402项，轻工需求625项，纺织服装需求728项，其他类需求1446项，以降本增效为主要目的技术需求占比80%以上。

平台匹配推荐各类创新资源2.8万条次，促进产学研对接4000多场次。

在深入服务产业方面，实地走访企业5400余家次，带领专家入企把脉问诊1800场次，促成“校企牵手”775对。

以实际成效助力青岛市规上工业企业覆盖率在三年时间里从41%攀升至93%。

80%以上的创新需求在一周内都可得到响应，供需对接时间成本节省超过90%，让企业在平台上发布的创新需求快速得到满足，有效推动了传统产业升级和新兴产业壮大，探索着科技创新引领新型工业化发展的路径。

当前，我国工业互联网发展已进入快速成长的关键期，工业互联网平台在传统产业的应用场景不断丰富、渗透范围逐步扩大，云端研发App作为基于工业互联网平台创新发展形成的一种新模式、新业态正在行业内迅猛发展，平台数量持续走高，服务深度与广度不断提升。

如何用好工业互联网平台、建设好运营好云端研发App，已成为诸多中小企业开展模式重构和业态变革的关注焦点。

然而，平台服务商在建设与运营云端研发App过程中普遍面临过程不规范、路径不清晰、方法不明确等问题。

中小企业作为重要服务对象，因分散在不同领域不同产业链的不同环节，有着不同的定位和特色，研发创新的个性化需求更加显著，对云上研发中心的生态系统开放性、需求发布及时性、数据对接精准性、资源匹配高效性和线上运营低成本都有更高要求。

目前“云端研发”亦没有相关国家标准或行业标准，我国工业互联网标准体系尚未实现覆盖。

因此，亟需总结云端研发App运营服务的共性要求，研究形成“云端研发App”国家标准，明确“云端研发App”“云上研发中心”的术语定义共识，给出云端研发App运营服务模式的基本要求和服务质量要求，为云端研发App运营服务提供流程化、规范化、标准化的方法指导，为企业“云端研发”新模式提供了方向指引，成为我国工业互联网标准体系的重要补充，推动“云端研发”技术应用和产业发展，加快中小企业企业数字化转型升级和创新发展的步伐，助力中小企业发展成为国家创新发展的新引擎和经济增长的新动能。

本文件给出了工业互联网平台云端研发App运营的总体原则和运营模式，规定了运营商在研发体系搭建、外部资源链接、研发活动开展和合作创新成效等运营流程中的运营要求。 本文件适用于工业互联网平台云端研发App的运营。