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国家标准计划《社区服务 儿童友好服务》由 TC264(全国服务标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委

主要起草单位 中国标准化研究院等

目录

基础信息

计划号
20255283-T-469
制修订
修订
项目周期
16个月
下达日期
2025-10-05
公示开始日期
2025-07-28
公示截止日期
2025-08-27
标准类别
其他
国际标准分类号
03.080
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.080 服务
归口单位
全国服务标准化技术委员会
执行单位
全国服务标准化技术委员会
主管部门
国家标准委

起草单位

目的意义

社区是社会治理的基本单元,是民生保障的重要载体。

我国有65万个城乡社区,承载着亿万居民的日常生活。

加强社区服务体系建设对于增强人民获得感、幸福感和安全感,保障人民安居乐业具有举足轻重的意义,是全面建成小康社会不可或缺的重要任务,也是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重大工程。

GB/T 20647-2006《社区服务指南》国家标准便诞生于上述背景,为提升社区服务质量水平发挥了积极作用,取得了显著成效。

近年来,党中央、国务院对于社区服务的关注和重视力度持续提升,先后出台《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》等重要文件,对社区服务提出了更多新的要求。

其中事关广大儿童成长发展和美好未来的儿童友好社区服务一直是党中央、国务院的高度关切,《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》等政策文件先后提出要构建覆盖城乡的“儿童之家”等社区服务网络,配置社区适儿化公共空间(如儿童游乐场、步行安全路径),强调社区需提供普惠性托育、心理健康辅导、安全教育等服务,并推动儿童参与社区事务的机制。

然而,GB/T 20647.6-2006《社区服务指南 第6部分:青少年服务》标准已实施近20年,其服务对象界定、内容框架与当前儿童发展需求和社区生活形态之间已出现了明显鸿沟:在适用对象方面,该标准主要聚焦于12-18岁的青少年群体,却忽视了0-12岁儿童,特别是婴幼儿的早期发展需求;在主要内容方面,数字化服务、危机干预、特殊儿童包容性服务等现代化社区服务要素并未纳入其中;在技术要求方面,关于儿童活动空间、代际融合、安全环境等关键要求亦一直缺失。

因此,经过调研、论证,2025年3月,全国服务标准化技术委员会提出将《社区服务指南 第6部分:青少年服务》国家标准修订为《社区服务 儿童友好服务》的申请。

预期修订后的标准将产生以下经济社会效益: 第一,在贯彻落实国家战略方面,修订后的标准将更有效地落实《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》以及《关于加强新时代儿童福利工作的意见》中关于儿童友好城市、儿童关爱服务、儿童服务体系等建设的要求。

第二,在优化社区服务供给方面,修订后的标准将充分吸纳并融合联合国《儿童权利公约》、联合国儿童基金会“儿童友好城市倡议”、欧盟“Child in the City”项目等先进理念和实践经验,为社区工作者和社区服务组织提供更加具体、可操作的服务流程指导,从而助力优化服务流程,提高服务效率和质量。

特别需要说明的是,GB/T 20647.6-2006《社区服务指南 第6部分:青少年服务》是《社区服务指南》国家标准的第6部分,而《社区服务指南》的各部分均正在陆续申请修订或废止。

例如,第1部分GB/T 20647.1-2006《社区服务指南 第1部分:总则》已修订为《社区服务 总则》(国家标准计划号20233848-T-469,已于2025年3月报批)。

因此,将GB/T 20647.6-2006《社区服务指南 第6部分:青少年服务》修订为《社区服务 儿童友好服务》,不会影响标准结构和归口管理秩序。

范围和主要技术内容

本文件界定了社区儿童友好服务的内容,确立了服务原则,规定了服务设计、服务资源、服务提供、服务评价等方面的要求,提供了相应指南。 本文件适用于社区儿童友好服务的管理、实施与评价。