国家标准计划《基本公共服务设施规划和共享通则》由 TC264（全国服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院等 。

国家高度重视基本公共服务体系的建设和完善，先后出台《“十四五”公共服务规划》《国家基本公共服务标准（2023年版）》等多项政策规划，明确提出了推进基本公共服务标准化、均等化的目标。

这些政策为制定《基本公共服务设施规划共享》国家标准提供了宏观指导和政策支持。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》要求从国家、行业、地方、基层四个层面构建基本公共服务标准体系。

这一指导意见的出台，为制定和实施《基本公共服务设施规划共享》国家标准提供了重要依据和方向。

推动基本公共服务设施共享是国家工作部署。

随着人口的持续增长和城市化进程的加快，基本公共服务设施的需求日益增加。

为了满足居民的基本生活需求，必须科学规划和合理配置公共服务设施。

不同地区、不同人群对基本公共服务的需求存在差异。

制定《基本公共服务设施规划共享通则》国家标准有助于推动基本公共服务的均等化，推动各地基本公共服务设施的均衡布局和共享利用，缩小地区间、城乡间的基本公共服务差距，实现基本公共服务的均等化目标。

各地探索推动开展基本公共服务设施规划共享工作。

各地在推进基本公共服务标准化、均等化的过程中，积累了丰富的实践经验。

从而在资源有限的情况下，通过标准化促进公共服务设施的共享，可以有效提高资源的利用效率，减少重复建设和资源浪费，这些实践经验为制定《基本公共服务设施规划共享通则》国家标准提供了有益的参考和借鉴。

制定该国家标准，将有力促进资源优化配置与共享。

市场监管总局、国家发改委等十八个部委《基本公共服务标准体系建设工程工作方案》，明确要求要制定“重点开展统计指标、均等化评价、满意度测评、基本公共服务基础设施共用共享等国家标准研制”。

在国家发改委指导下，通过制定该标准，明确基本公共服务设施规划共享的具体要求、标准和流程，推动各地按照统一的标准进行设施规划、建设和共享，实现对公共服务设施的科学布局和合理配置，确保资源得到最优配置，满足不同地区和人群的需求，可以减少重复建设，提高资源利用效率，降低公共服务成本，从而更好地满足公众的基本需求。

以国家基本公共服务标准化试点为依托，为研制标准提供重要基础。

多地已经开展了基本公共服务标准化试点工作，如广州市越秀区等，这些试点地区在基本公共服务设施规划、建设、管理和共享等方面积累了宝贵的实践经验，为制定国家标准提供了有益的参考。

试点地区通过标准化手段优化资源配置、规范服务流程、提升服务质量，取得了显著成效，证明了标准化在推动基本公共服务设施规划共享方面的有效性。

制定《基本公共服务设施规划共享通则》国家标准，对提升公共服务质量与效率、推动各地在基本公共服务设施方面的均衡发展，促进资源优化配置与共享、推动基本公共服务均等化等方面具有重要作用，更好满足公众享受到更加便捷、高效的基本公共服务。

标准适用范围： 本文件规定了基本公共服务设施共享的基本原则、设施类型、共享模式、设施设备管理、人员管理等内容。 本文件适用于基本公共服务设施的规划、共享工作。 标准主要技术内容： 一是明确了基本公共服务设施规划和共享的以人为本、统筹兼顾、资源共享、可持续发展、动态共享的基本原则； 二是基本公共服务9大领域按照属性出发，将基本公共服务设施界定为了医疗卫生设施、教育设施、文化体育设施、社会服务设施5大类，囊括了基本公共服务各事项各领域； 三是基于规划的全环节全流程，划分为需求评估、空间布局、设施规模、其他要求等4个方面，主要包括评估对基本公共服务设施的需求，设置规划基本公共服务设施的空间位置，确定各类基本公共服务设施的规模，无障碍设计和使用，应用环保技术和节能设备，体现文化特色和风俗习惯等，对基本公共服务设施规划提出了技术要求； 四是围绕当前基本公共服务设施和共享存在的难点堵点为切入点，从共享制度建设、共享信息采集、共享管理运行等方面对不同地区、不同机构间的资源共享，共享设施信息化管理平台建设，提升设施的使用效率和效益提出了具体技术要求内容； 五是针对基本公共服务设施易损、维修周期长等现实难题，从制定长期和短期的维护计划、应急管理制度、制定预防措施，开展定期评估，进行定期日常维护等方面提出技术要求； 六是基于基本公共服务设施规划共享需要，从人员知识、培训管理、考核要求等方面提出相关技术要求，包括熟悉设备功能、使用方法、使用注意事项，应急处置情况，培训技术内容等； 最后，为持续提升基本公共服务质量设施供给质量和效率，构建与服务覆盖率、使用率、居民满意度等相关的定量指标与服务质量、设施安全性、环境友好性等定性指标相结合的基本公共服务设施规划共享评价指标体系，并定期开展评估，逐步提升管理效率和服务质量。