国家标准计划《数据中心能效限定值及能效等级》由 469（国家标准委）提出，委托TC20（全国能源基础与管理标准化技术委员会）执行 。
主要起草单位 中国标准化研究院 、中国信息通信研究院 、中国移动通信集团有限公司等 。
| 27 能源和热传导工程 |
| 27.010 能源和热传导工程综合 |
| 编号 | 语种 | 翻译承担单位 | 国内外需求情况 |
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| 1 | EN | 中国标准化研究院 | ISO和IEC自2016年开始发布了一些列的关于数据中心关键性能指标（KPI）的标准(ISO/IEC 30134系列标准)，到2022年为止，目前已经出到第9部分。分别从电能使用效率（PUE），可再生能源系数（REF），IT设备能效，IT设备利用率，能源再利用系数（ERF），冷却效率比(CER)，碳利用效率(CUE)，水利用效率(WUE)等。 其中，ISO/IEC 30134-2设定数据中心能耗/能效评价指标主要为PUE，该指标最早由The Green Grid（简称TGG，绿色网格）提出，在ISO/IEC 30134-2中有明确定义，PUE计算公式为：PUE=EDC/EIT,其中EDC为数据中心全年总耗电量，单位是kWh；EIT为数据中心的IT设备全年耗电量，单位为kWh。但由于该标准未将气候环境这项对能耗影响的最大客观因素进行设定，同时结合标准的系列内容除PUE之外还有多项指标，整体上将数据中心的信息应用和冷却系统等情况综合考虑，因此标准中未对PUE的限定值或目标值提出要求，并且强调PUE不适用于各个数据中心之间的平行比较，而适用于单个数据中心提升自身运维水平时的纵向比较。 国内方面，我国现有涉及数据中心资源能源利用、能效/能耗评价、节能评价、绿色数据中心评价的国家标准、地方标准、行业标准和规范性文件超过20项，但在实际应用中指标计算边界和数据监测口径不一。GB 40879《数据中心能效限定值及能效等级》作为强制性国家标准，其发布和实施，将在全国建立统一的数据中心能效评价技术准则和分析方法，为建设、运维、使用数据中心的市场主体提供节能管理的全生命周期能效规范引领，指导市场主体在设计规划、投产运行、审查准备、项目验收、改造升级等各环节中科学开展能效评价工作，是实现“双碳”目标的关键标准工具。但目前，对应上述内容中提及的问题，GB 40879与国家和地方对数据中心产业整体能效水平的目标要求有较大差距，应尽快修订。 |
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，数据中心是支撑中国数字经济发展的关键算力基础。
当前，数据中心年耗电量超过2千亿度电，年耗电量已连续8年以10%以上的速度增长。
近年来，我国不断加强对数据中心的节能管理。
2021年11月，市场监管总局发布实施强制性国家标准GB 40879《数据中心能效限定值及能效等级》，提出了建设数据中心的能效限定值要求，加快淘汰高耗能高排放老旧数据中心。
能效标准的实施为数据中心产业 的能效提升和节能管理带来有力促进。
在2023年3月，工信部、财政部等部门印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》，明确以GB 40879作为绿色数据中心政采依据。
然而，随着各行业数字化转型升级进度加快，近年来全社会数据总量持续爆发式增长，数据资源存储、计算和应用需求大幅提升，现行GB 40879标准实施的范围未涵盖近几年快速发展并趋向主流的产业类型，且标准中的能效指标设定已明显落后于国家和地方产业政策的要求，能效限定值要求远低于国家主管部门发布的产业要求，应尽快开展标准修订工作。
本文件是对GB 40879的修订，规定了数据中心的能效等级与技术要求、统计范围和方法、测试与计算方法。本文件适用于新建及改扩建的数据中心，对采用独立配电的数据中心建筑单体或模块单元，进行能耗计量、能效计算和考核。本标准不适用于边缘数据中心。 计划修订的内容主要包括两方面： 一是实施范围，现行标准中是“对采用空气冷却、电动空调的数据中心建筑单体或模块单元，进行能耗计量、能效计算和考核”，标准适用范围限定为采用电驱动空调设备的数据中心。对于用液体代替空气介质进行冷却的技术与设备，未纳入适用范围。 但数据中心的计算能力由芯片决定，近两年，随着整个服务器主流芯片的功耗不断增长，需要用更适合的制冷方式降温，液冷作为新一代数据中心的制冷方式迎来井喷式发展。以上海地区为例，2024年发布的《上海市智能算力基础设施高质量发展“算力浦江”智算行动实施方案（2024-2025年）》，设定了“到2025年，液冷机柜数量占比超过50%”的目标。 因此，为顺应产业发展需求，应将实施范围进行扩充，对冷却方式不做限制，修改为“本文件适用于新建及改扩建的数据中心，对采用独立配电的数据中心建筑单体或模块单元，进行能耗计量、能效计算和考核”。 二是能效指标，现行标准设定了电能比（PUE）作为数据中心能效水平的评价指标，并将能效等级分为3级，其中能效限定值为1.5，能效2级指标为1.3，能效1级指标为1.2。然而，该指标设定已经远落后于国家和地方政策的要求。 2024年，国家发展改革委等四部委印发的《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》明确，到2025 年底，新建及改扩建大型和超大型数据中心电能利用效率（PUE）降至1.25 以内，国家枢纽节点数据中心项目电能利用效率不得高于1.2。2024年，上海市发文要求，到2025年，新建智算中心PUE值达到1.25以下，存量改造智算中心PUE值达到1.4以下。此外，在《山东省“十四五”大数据产业发展规划》，《深圳市算力基础设施高质量发展行动计划（2024-2025）》等文件中，均提出到2025年，新建数据中心电能利用效率 (PUE) 降低到1.25以下的目标。 可见，现行标准中的能效指标已与国家和地方政策的目标要求形成差距，在支撑政策落地实施方面难以发挥强制性国家能效标准的节能促进作用，应尽快修订，将能效指标进行优化调整。
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