国家标准计划《安全与韧性 社区韧性 规划恢复与更新指南》由 TC351（全国公共安全基础标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 *起草单位 中国标准化研究院等 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO/TR 22393:2023。

采标中文名称:安全与韧性 社区韧性 规划恢复与更新指南。

重大突发事件、灾害与危机往往具有很强的侵入性，其影响通常较为深远，这会使社区产生短期恢复与更新的需求。

此类事件不仅破坏了正常状态，还暴露出系统的脆弱性，并可能引发广泛影响。

在危机响应阶段，应依据具体情况尽早对一般性恢复活动作出调整；危机带来的破坏除了恢复活动外，还创造了推动重大战略性变革的条件，可将其定义为 “更新”，更新旨在通过与社区共同制定的战略规划实现系统转型。

开展社区规划恢复与更新研究，关注受危机影响的人群、受影响/损害的区域、响应行动开展的地点以及为满足响应需求而设立的流程等方面，分析相关工作所需的组织架构与合作伙伴关系。

妥善处理人员、地点与流程的问题，构建适宜的合作伙伴关系，确保恢复与更新工作得以顺利推进。

本项目提供了规划恢复与更新框架，说明如何治理、协调以及评估任何类型的重大突发事件、灾害和危机的影响，通过规划事务性恢复活动和制订转型性更新计划来解决这些问题。

本文件为城市/社区针对各类突发事件或危机（无论其造成何种影响或损害）制定有意义的恢复活动和更新举措提供指导。为如何确定那些需要进行反思和学习的短期事务性活动、审查受危机影响的部分系统的准备情况以及恢复运营以构建应对未来紧急情况的准备能力提供指南。 本文件聚焦于汲取经验教训与深入反思，着重对受危机波及的部分系统开展审核评估，全力恢复相关运营工作，进而构建起应对未来突发事件的坚实准备基础，全方位提升整体应急管理能力与系统韧性。 主要技术内容包括评估危机影响和社区需求、制定恢复活动、制定更新计划、持续改进等。