国家标准计划《职业健康安全管理体系 ISO 45001:2018实施通用指南》由 TC310(全国风险管理标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委。
主要起草单位 中国标准化研究院等 。
| 13 环保、保健和安全 |
| 13.100 职业安全、工业卫生 |
本标准等同采用ISO国际标准:ISO 45002-2023。
采标中文名称:职业健康安全管理体系 ISO 45001:2018实施通用指南。
全球工业化进程带来了越来越多的工伤事故和职业危害,给从业人员的健康安全带来了严重影响。
根据国际劳工组织数据,每天因工伤或职业病而死亡的人数达到6300人,每年有230多万人死亡。
我国工业化进程起步较晚,安全理念未深入人心,各类生产安全事故和职业危害不断发生。
2022年我国因安全生产事故死亡人数达20963人,职业病新发病例为15407例,比前一年下降9.6%。
近5年来,我国死亡人数和新发病例逐年下降,但仍居世界高位。
为减少生产安全事故和职业病伤害,满足组织自身发展需求和适应市场变化,开展职业健康安全管理体系相关国家标准研制,协助组织建立并实施职业健康安全管理体系具有重要意义。
1.本标准的编制,是贯彻落实党和国家开展职业健康安全管理政策方针的重要手段。
根据《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动(2019-2030年)》等文件的相关要求,研究制定、修订出台更严格、有效的国家职业健康标准和措施,完善职业病防治法规标准体系是于进一步推进职业健康保护行动,提升劳动者职业健康素养水平的重要措施。
2.本标准的编制,是实施GB/T 45001-2020《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》的有益补充。
职业健康安全管理体系的预期结果是不断改进职业健康安全绩效,满足法律法规要求和其他要求,并实现职业健康安全目标。
GB/T 45001-2020《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》自实施以来,为各类组织开展职业健康安全管理提供了有效手段。
GB/T 45001-2020规定了职业健康安全管理需要采取的措施,本文件则在此基础上进行了扩展,就如何实施这些措施提供了指导,并提供了真实案例。
本标准就如何在任何类型的组织中实施GB/T 45001-2020中的要求提供了指导,宜与GB/T 45001-2020结合使用。
3.本标准的编制,是组织提升职业健康安全管理水平的重要依据。
通过编制《职业健康安全管理体系 ISO 45001:2018实施通用指南》,可协助组织有效实施职业健康安全管理体系。
组织可以借助该管理工具更有效地系统化、规范化管理劳动关系,降低职工职业健康安全风险,提高市场竞争力,同时还能产生经济效益及树立良好的组织形象。
综上所述,制定《职业健康安全管理体系 ISO 45001:2018实施通用指南》,符合党和国家的发展战略需求,符合相关法律法规和政策规划的要求,对提升组织职业健康安全管理水平、提升职工职业健康素养具有重要价值。
同时,标准起草团队具备了相关的研究基础和条件,为标准的制定和实施提供了有力的保障。
因此,建议启动该标准的立项工作。
本文件针对职业健康安全(OH&S)管理体系的建立、实施、保持和持续改进提供指导,可以帮助组织遵守ISO 45001:2018。主要技术内容包括: 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 组织所处的环境 4.1 理解组织及其所处的环境 4.2 理解工作人员和其他相关方的需求和期望 4.3 确定职业健康安全管理体系的范围 4.4 职业健康安全管理体系 5 领导作用和工作人员参与 5.1 领导作用和承诺 5.2 职业健康安全方针 5.3 组织的角色、职责和权限 5.4 工作人员的协商和参与 6 策划 6.1 应对风险和机遇的措施 6.2 职业健康安全目标及其实现的策划 7 支持 7.1 资源 7.2 能力 7.3 意识 7.4 沟通 7.5 文件化信息 8 运行 8.1 运行策划和控制 8.2 应急准备和响应 9 绩效评价 9.1 监视、测量、分析和评价绩效 9.2 内部审核 9.3 管理评审 10 改进 10.1 总则 10.2 事件、不符合和纠正措施 10.3 持续改进