国家标准计划《大宗食品包装用聚丙烯编织袋》由 TC397（全国食品直接接触材料及制品标准化技术委员会）归口，TC397SC6（全国食品直接接触材料及制品标准化技术委员会塑料制品分会）执行 ，主管部门为中国轻工业联合会。

主要起草单位 国家粮食和物资储备局科学研究院 、北京工商大学 、国家塑料制品质量检验检测中心（北京）等 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 23560：2015。

采标中文名称:食品散装包装用聚丙烯编织袋。

小麦、大米、大豆、玉米、小米、原糖、白砂糖包装用聚丙烯编织袋

一、背景与目的——节约、绿色、智能化发展需要 1、我国高度关注粮食损耗、食品浪费问题 国家大力推行厉行节约、反对食品浪费。

储存和运输是食品全产业链的中间环节，牵引前端“产”“购”，导向后端“加”“销”，是联动产业的关键桥梁纽带。

国务院研究报告显示，每年我国在储存、运输、加工环节粮食损失量达700亿斤，其中储存运输环节占比较大。

近年来针对食品储存、运输环节降低损耗，连续出台《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规，提出了关于国家完善粮食和其他食用农产品储存、运输标准，改善食品储存、运输条件，制定有关国家标准，最大程度防止浪费的要求。

中共中央办公厅、国务院发布的《粮食节约和反食品浪费行动方案》，更明确指出发展标准化散粮储存运输体系，到2027年底，粮食储存、运输损失率降低到国际水平的目标要求。

PP编织袋是食品储存运输的重要载体，其产品质量与食品浪费、粮食损耗密切相关，其产业发展对于农业的支撑带动作用日益明显。

全球在农业、应急（救援）、物流运输等关键领域，严重依赖PP编织袋来储存和运输粮食、谷物、食糖等，塑料编织袋的市场占有率为50%及以上。

因此，我国需要尽快发挥pp编织袋包装对于降低损耗、防止浪费的价值作用。

2、食品包装行业面临竞争加剧、环境保护挑战 目前，我国塑料编织袋产品质量参差不齐，甚至出现工业级PP编织袋与食品级PP编制袋混用，进行虚假制售和虚假检测的现象。

在食品储存、运输过程中，编织袋材质过薄、质量软榻、表面过滑等都会导致食品撒漏、破损、浪费，甚至造成码堆坍塌、货物跌落等安全事故。

在全球可持续发展背景下，PP编织袋基于可回收和可重复性，仍然深受市场欢迎，但也不能忽视PP编织袋对环境带来的负担，特别是因质量问题造成的过剩投入。

因此，如何平衡市场需求与环保压力，需要生产者对自身产品质量和所遵循的标准进行重新审视，进一步考量与国际塑料包装标准的差异。

3、食品储存运输体系亟需智能化绿色化发展以强大国内外市场 物流高质量发展是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。

国家发改委、交通运输部、市场监管总局等24个部门联合发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》，提出了积极推物流智能化改造、推进多式联运发展、加快国际物流发展的目标，并指出了健全物流标准规范体系的要求。

据统计，全球物流领域每年对PP编织袋的消耗量超过150亿只，PP编织袋尺寸规格不一，会严重影响物流运输效率，牵连物流行业智能化发展。

包装标准化水平对物流高质量发展、储存运输规范化体系建设具有直接且关键影响。

总体来说，基于食品、包装、物流运输等行业面临的发展困境，提升PP编织袋产品质量是破局的最佳方式。

对标国际先进技术标准，我国储存运输用PP编织袋的关键结构参数要求与其存在差距。

需要进一步以标准为抓手，提升包装产品质量，防止食物浪费，降低塑料投入，持续推动资源高效利用和节约。

二、意义——助力资源节约型、环境友好型、经济高效型社会建设 1、践行粮食节约和反食品浪费行动的重要内容 在国家安全战略和国际贸易双重背景下，粮食、食糖、豆类等作为食品重要物资，其浪费损耗问题备受国内外关注。

目前，我国节粮减损、反食品浪费标准化体系建设出具效果，但是多数标准仍然集中于食品生产和加工领域。

储存、运输环节，特别是包装技术容易被忽视，多数还是以通用性标准或市售产品标准来覆盖，难以把握两个环节对于粮食节约减损的特点需求。

需要尽快建立统一的包装技术要求，减少因包装变形造成的损坏、破碎、撒漏等问题，进一步降低损失损耗。

2、提高包装技术门槛和防止行业乱象的有力措施 目前，塑料制品行业竞争激烈，如何引领行业规范发展是也当前亟需解决的问题。

PP编织袋的技术创新和技术突破关键点在于生产工艺以及产品性能这两方面。

在生产工艺方面，ISO 23560明确了袋重、袋子尺寸、内衬尺寸、缝线方式等，结构参数得到统一，方便精准控制编织速度、张力等参数，有利于配套自动化和智能化编织设备，实现高速、高精度的编织。

此外，在产品性能方面，储存和运输环节pp编织袋正朝着高强度、高耐侯性、抗紫外线等方向发展。

转化和使用领先的国际标准，对塑料编织袋行业是挑战更是机遇。

3、带动物流运输智能化、绿色化、国际化发展的助推器 包装的统一除了保障产品质量安全，更重要是服务于物流运输和市场经济。

在物流效率方面，可以使货物尺寸、形状、重量等规格更加规范，便于在仓储中整齐堆放，增加空间利用率，减少安全事故。

在装卸环节，也便于采用标准化的装卸设备操作，如叉车、传送带等，加快装卸速度。

在实现多式联运方面，转化和采用国际标准，能够确保货物在公路、水路、航路等顺利交接，推进多式联用发展，有利于智能化运输设备无缝对接技术发展，有利于推广和应用减损物流模式，同时有利于促成国际合作和开展国际救援（援助）。

一、范围 本文件规定了聚丙烯编织袋的一般特性、要求和试验方法。 本文件适用于容量为50kg和25kg的聚丙烯编织袋，主要用于运输和储存大宗食品，如粮食、食糖和豆类。 二、主要技术内容 本文件规定了聚丙烯编织袋关键组成性能要求，如原材料、织物、袋子、内衬、试验方法、食品安全、标志和包装、检验规则等。 三、技术指标确定过程。 牵头单位开展了大量市场调查和生产工艺研究，前期先后与20多家PP编织袋生产代表企业、食品仓储企业、食品加工代表企业、政府机构、第三方检测机构等进行协商，初步确定了关键技术指标以及阈值采标的可行性；对文件所涉及的各项技术指标检测技术方法进行了核查，进一步确定测试方法的适用范围和可操作性。