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国家标准计划《经营者内部调查 指南》由 TC600(全国机构治理标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委

主要起草单位 深圳市标准技术研究院北京大成(上海)律师事务所等

目录

基础信息

计划号
20251688-T-469
制修订
制定
项目周期
16个月
下达日期
2025-06-03
公示开始日期
2025-04-10
公示截止日期
2025-05-10
标准类别
管理
国际标准分类号
03.100.01
03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输
03.100 公司(企业)的组织和管理
03.100.01 公司(企业)的组织和管理综合
归口单位
全国机构治理标准化技术委员会
执行单位
全国机构治理标准化技术委员会
主管部门
国家标准委

起草单位

采标情况

本标准修改采用ISO国际标准:ISO 37008:2023。

采标中文名称:组织内部调查 指南。

目的意义

随着国内经济的高质量发展以及国际环境的不断变化,合规建设已成为企业防范合规风险、提升竞争力必不可少的重要保障。

习近平总书记强调,“国企、民企、外企都要依法合规经营”。

唯有合规,才能行稳致远。

在合规体系建设过程中,随着合规制度不断完善,企业内部也普遍开始重视对合规相关行为进行内部调查。

内部调查作为内部合规控制、加强风险管理和弥补损失的重要途径,是合规体系建设的重要内容。

经营者在必要时(例如工作场所接触到的安全和健康危害、违规行为、渎职行为、不当行为、欺诈活动、滥用权力、骚扰或歧视)开展内部调查,能够了解事件情况及面临的风险,以便及时采取合规应对措施。

然而,如何开展合法有效的内部调查却是众多组织亟待解决的关键问题。

在实际中,“合规调查”本身却不合规的情形屡有发生,甚至有些企业在内部调查过程中因采取不规范操作,不仅无法“止损”,反而带来了更多损害。

而且,没有遵守法律和必要的程序所做的内部调查结果及证据,也往往不能在诉讼等程序中适用,不能达到内部调查的目的。

因此,帮助经营者及相关方了解内部调查各个环节的正确方法至关重要。

国际标准ISO 37008《组织内部调查 指南》是以合规为目的,专门针对内部调查建立的技术规范,对内部调查原则、内部支持、调查政策和程序、安全及保护措施、调查过程、可能的补救措施和改进措施等进行了规范。

该国际标准原是由中国牵头提出,于2021年9月2日正式立项,2023年7月正式发布。

标准起草过程中充分吸收了中国实践经验,具备转化为我国国家标准的可行性。

《组织内部调查 指南》旨在为组织内部调查提供指导。

转化为国家标准后,将重点针对经营者的内部调查提供指导,是我国在内部合规调查方面发布的首个标准,能够更有效、更便利地为我国企业按照合规有效的程序开展调查活动提供指导,避免因不进行调查、不合规调查对组织造成的风险和损失,助力企业建立与国际接轨的内部调查机制,加强合规管理体系建设,推动企业在全球范围内实现更高水平的合规。

范围和主要技术内容

1. 范围 本文件指导经营者基于独立、保密、称职专业、客观公正、合法的原则实施内部调查,为经营者内部调查提供指导,内容包括: ?内部调查的原则; ?内部调查的支持; ?制订开展和报告调查的政策、程序、流程和标准; ?调查结果的报告; ?补救措施的应用。 2. 主要技术内容 本文件包括前言、引言、正文三个部分,其中正文分为十一个章节,内容如下: 第1章 范围; 第2章 规范性引用文件; 第3章 术语和定义; 第4章 原则; 第5章 支持内部调查; 第6章 制定调查政策或程序; 第7章 安全和保护措施; 第8章 调查过程; 第9章 可能的补救措施或改进; 第10章 与利益相关者的互动; 第11章 纪律处分。 文件指导组织基于独立、保密、称职专业、客观公正、合法五项基本原则实施内部调查;为内部调查提供资源支持;强调组织领导层承诺的重要性;制定和实施明确有效的调查策略或程序,并不断改进,防止不当行为再次发生;建立安全保护措施,保存证据并保证参与调查人员的安全;完整的内部调查过程;采取补救和改进措施;与利益相关方互动;和纪律处分。