国家标准计划《车用动力电池回收利用 梯次利用 第3部分：梯次利用要求》由 TC114（全国汽车标准化技术委员会）归口，TC114SC27（全国汽车标准化技术委员会电动车辆分会）执行 ，主管部门为工业和信息化部。

主要起草单位 广东邦普循环科技有限公司 、中国汽车技术研究中心有限公司 、宁德时代新能源科技股份有限公司等 。

一、贯彻落实国家政策 随着梯次利用产业的日益发展，国家及地方政府对梯次利用产业的要求越来越高。

2022年8月，国务院《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》中提出防范使用废旧电芯等从事电动自行车蓄电池生产的行为；2022年11月，广东省发布《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》中提出推进动力电池规范化梯次利用；2023年3月，国家能源局发布《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2023版）》指出中大型储能电站应选用技术成熟、安全性能高的电池，审慎选用梯次利用动力电池；2023年3月，北京市在公开征集“十四五”中后期新型储能电站拟建项目中明确规定“不得使用梯次利用动力电池”；2023年7月，广东省市场监督管理局发布《关于加强电动自行车及电池等产品进入市场质量监管工作的通知》中明确规定“依法严厉打击出厂、销售使用再利用电芯（包括梯次利用的动力电芯）等生产加工的电动自行车电池行为”。

以上政策表示，梯次利用行业及产品应予以更严格的要求，原标准的要求不再适用。

二、对现阶段动力电池梯次利用行业提供更完善的指引 通过对退役动力电池的梯次利用予以更完善的指引，可以最大化地利用电池的剩余价值，减少资源浪费。

一是梯次利用产品的设计、生产、测试等环节予以要求，确保梯次产品的性能和安全可靠性，符合应用领域的相关标准要求。

二是明确责任和监管。

明确梯次利用企业的主体责任，要求企业遵循全生命周期理念，落实生产者责任延伸制度，保障产品的质量和报废后的规范回收处置。

三是促进行业健康发展：通过国家标准的制定和实施，可以引导产业高质量发展，提升整体技术水平。

四是强化溯源管理体系：国家标准要求梯次利用企业建立溯源管理体系，确保梯次产品的信息可追溯，提高产品的透明度和可靠性。

本标准的制定对于规范行业秩序、提升资源利用效率，保障产品质量和安全，保护环境，促进行业健康发展，以及加强监管和协作具有重要意义，进一步规范丰富车用动力电池回收利用链条，推动电池回收行业高质量发展。

范围： 本文件规定了车用动力电池梯次利用的总体要求、外观及性能要求和梯次利用产品一般要求。 本文件适用于退役车用锂离子动力蓄电池单体、模块和电池包或系统的梯次利用，退役车用镍氢动力蓄电池单体、模块和电池包或系统的梯次利用参照执行。 主要技术内容： 一般要求：对退役车用动力电池分类和拆解作出整体要求； 企业要求：对梯次利用产品生产企业履行生产者责任延伸制度及其基本安全要求予以界定； 溯源要求：明确出入库台账及导入国家溯源管理平台的相关要求； 基本信息检查与登记要求：对车用动力蓄电池的生产厂家、车型等信息登记； 性能要求：对梯次利用产品的外观、余能、循环寿命、安全性、应用场景及其他要求均予以明确； 梯次利用产品要求：对梯次利用产品应贴有危险品警告标识予以要求； 安全生产、职业健康和社会责任：对梯次利用企业及产品均需满足安全生产、职业健康和社会责任的要求。 主要修订内容： 1.更改了梯次利用术语的定义。 【理由：考虑到安全因素，梯次利用电池不应用于基站备电、储能、低速动力等相关目标领域。据此删除了术语3.1相关定义描述。】 2.修改并增加应用场景要求。 梯次利用电池可应用在太阳能路灯场景，不应应用在基站备电、小中大型储能、低速动力、移动电源等领域。 【理由：考虑到安全因素，梯次利用电池不应用于基站备电、储能、低速动力等相关目标领域。据此修改了5.2余能要求，并添加5.5应用场景要求。】 3.修改一般要求。 梯次利用产品应采用租赁的方式进行，不得直接销售。 【理由：梯次利用电池产权转移频繁，一方面面临较大的安全风险，另一方面导致电池去向不可追，再回收非常困难，因此规定梯次利用电池应“以租代售”】 4.增加溯源要求（见4.3）、外观要求中新的条款（见5.1.3）、循环寿命要求新的条款（见5.3.4）等内容。 【理由：结合产业发展特点，提出新的要求，引导动力电池梯次利用产业健康可持续发展。】