国家标准计划《智慧水务管理 第1部分：通用指南》由 TC434（全国城镇给水排水标准化技术委员会）归口 ，主管部门为住房城乡建设部。

主要起草单位 南京大学 。

本标准等同采用ISO国际标准：ISO 24591-1：2024。

采标中文名称:智慧水务管理 第1部分：通用指南。

水务管理是城市管理的重要组成部分，智慧水务是智慧城市建设的必然延伸。

智慧水务充分利用物联网、大数据、云计算及移动互联网等新一代信息技术，深入挖掘和广泛运用水务信息资源，包括水务信息采集、传输、存储、处理和服务，全面提升水务管理的效率和效能，实现更全面的感知、更主动的服务、更整合的资源、更科学的决策、更自动的控制和更及时的应对，是全球水务管理发展的新阶段。

为践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，贯彻“网络强国”的重要思想，“十四五”期间国务院相继出台《国家标准化发展纲要》、《“十四五”国家信息化规划》、《国家水网建设规划纲要》等文件，积极推动新一代信息技术与水务行业相结合，倡导以标准引领智慧水务行业向规范化、科学化、精细化发展。

2023年5月国务院印发《国家水网建设规划纲要》重点指出要“通过智慧化模拟，提供智慧化决策支持，提高水网防洪、供水、生态等综合调度管理水平”。

2023年9月，六部委联合印发的《城市标准化行动方案》更是指出要“加快推进智慧城市领域标准研制”、“巩固提升城市生态环境标准化建设”。

根据市场研究机构Research and Markets的报告显示，全球智慧水务市场规模在2020年为143.3亿美元。

预计到2026年，市场规模将以年均复合增长率约12.9%的速度增长，达到280.1亿美元。

相较于国内，目前智慧水务行业空间在3000亿元以上，到2022年我国智慧水务市场规模已接近200亿元，预计到2026年将达到370亿元。

然而，目前国内外智慧水务市场纷乱，其范围涵盖多个行业，包括信息和通信技术等科技公司、智能水表等智能设备制造供应商、算法模型等软件供应商、智能解决方案等水务公司等。

现阶段，我国智慧水务行业正处于整体布局和技术爬坡阶段。

多行业交叉易造成市场混乱，水务企业在实践应用中也面临诸多挑战：（1）数据孤岛和系统间不兼容的通信协议，严重阻碍系统的集成性和互操作性；（2）各水务企业运营管理的孤立性，影响运营效率和劳动生产率的提升；（3）智慧水务管理涉及众多的利益相关者，应明晰各自职责以加强有效管控；（4）数据来源、质量、处理方式及网络安全是智慧水务管理系统的基础和保障，需对其进行统一规范。

因此，在纷乱复杂的产业环境下，亟需标准化支撑智慧水务市场的发展，推动产业技术创新资源整合，支撑产业稳健发展。

在标准研制方面，在国内，国家标准和行业标准层面仅有智慧城市、信息技术、智能设备等标准，缺乏直接面向智慧水务领域的标准；专门面向智慧水务领域地方标准与团体标准也仅有十余项，主要涉及智慧水务系统构建、智慧监测、智能预警、工艺优化等方面。

相较于国外，本标准编制团队牵头研制了首项智慧水务国际标准ISO 24591-1:2024 Smart water management-part 1: General guidelines and governance，于2024年1月5日正式发布，填补了国际智慧水务管理领域标准的空白，因此本项国家标准对ISO 24591-1:2024进行采标和转化，具有十分重要的意义和现实急迫性。

因此，本项国家标准的采标与转化，可有效推进智慧水务管理领域“中国标准”与国际标准体系兼容，提升我国标准与国际标准一致性程度，可为我国饮用水、废水和雨水系统及其相关服务提供智慧水务管理的通用指南。

本标准的实施，有助于全面提升水务企业运营管理的效率和效能，规范引领智慧水务科技创新及产业升级进程，引领我国及全球智慧水务行业健康、快速、可持续发展。

1、适用范围 本文件提供了与饮用水、废水、雨水系统和服务相关的智慧水务管理的原则和指南。 以下内容属于本文件的范围： — 智慧水务管理系统设计的原则及指南； — 智慧水务管理系统运维的原则及指南； — 智慧水务管理系统治理的原则及指南。 本文件适用于设计、开发、实施、运营和/或维护智慧水务管理系统的各种规模的公共或私营水务公司。 2、主要技术内容 1）范围；2）规范性引用文件；3）术语、定义和缩略语；4）总则；5）智慧水务管理系统设计的原则和指南；6）智慧水务管理系统运行和维护的原则和指南；7）智慧水务管理系统治理的原则和指南。