国家标准计划《智慧城市基础设施 通过优化运营速度曲线实现节能的智慧交通》由 TC567（全国城市可持续发展标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中车青岛四方车辆研究所有限公司 、中国标准化研究院等 。

本标准修改采用ISO国际标准：ISO 37167:2021。

采标中文名称:智慧城市基础设施-通过优化运营速度曲线实现节能的智慧交通。

能源、水和废水处理、固体废弃物处理、信息通信技术和交通作为支撑城市运行的核心基础设施，对于城市经济、生产力和居民生活质量的提升发挥着至关重要的作用。

其中，交通运输是世界各国、各地区中的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，全球温室气体排放中约1/4来自交通运输领域，是影响全球可持续发展的重要因素。

随着城市经济的发展，以客运和货运作为承载形式的轨道交通运输、公路运输、水路运输等各型交通持续发展，同时带来的环境污染、能源消耗和交通安全等问题由严重制约着城市的可持续发展，居民追求舒适快捷出行的美好愿望与交通发展现状产生矛盾。

2015年9月，联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，提出了17个可持续发展目标（SDGs），旨在到2030年以综合方式解决社会、经济和环境三个维度发展问题，转向可持续发展道路。

在这17个目标中，第11个即为建设包容、安全、有风险抵御能力和可持续的城市和社区，而交通运输作为城市和社区的关键组成，其可持续发展是现阶段可持续城市与社区建设过程中的重要议题。

在2021年召开的第二届联合国全球可持续交通大会上，习近平主席以历史的眼光和构建全球发展命运共同体的高度，深刻阐释了交通的重要时代意义，为全球交通的发展指明方向，提出推进全球交通合作的“五个坚持”。

为支持全面发展可持续流动与交通，优化健全可持续流动与交通发展环境，针对公路、铁路、航空、水运等交通领域，国家从2012年以来密集出台了《交通运输行业智能交通发展战略》、《城市公共交通“十三五”发展纲要》、《可持续流动与交通让出行更便捷行动方案》、《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》等多项规划政策支撑。

2022年1月，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出：到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智慧化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。

城市可持续智慧交通建设，能够提升本区域内经济增长水平，辐射拉动周边区域经济发展。

通过智慧化提升，优化交通运输服务程度，提升居民生活质量，通过科技创新提升人民生活幸福感，提高交通运行和交通管理效率。

通过多交通方式协同合作、协调运行，降低交通排放，改善空气质量，减少环境治理成本，提高城市的生态品质。

保障绿色、低碳交通发展，助力碳达峰碳中和目标实现。

对于体量庞大的城市交通运输系统，节约能源是所有城市推动可持续发展过程中都应优先考虑的问题。

国际标准化组织发布的ISO 37154：2017《智慧城市基础设施 交通运输最佳实践指南》和ISO 37161:2020《智慧城市基础设施 交通服务节能的智慧交通指南》，围绕交通运输服务的规划、设计、实施、运营、维护和升级各个流程，提出了可供选择的实现节能的通用解决方案。

轨道交通运输服务是城市内、城市间以及大型城市内实现客运和货运不可或缺的最高效的方式之一。

轨道交通运输服务涉及多种服务和技术，因此也有许多能够提高运营能效的方法来实现节能目标，其中在确保实现最小运营时刻表的前提下，通过调整车辆运营速度来实现节能是常用的方法。

这种方法同样也适用于基于运营时刻表的其他交通运输服务或模式。

如果将基于运营速度曲线优化的节能方法广泛应用于所有交通运输服务，则可节省大量能源。

目前所有列车、公共汽电车、货车和轮渡通常都以技术上允许的最大速度在运营线路上运行，在一定行驶速度范围内，降低运行速度自然可以减少能源消耗。

通常情况下，所的有交通运输模式，包括客运和货运，都会按计划安排停站时间，为乘客和货物商提供便捷的运营时刻表，从而实现高效的衔接，避免时间交叉。

可以通过设定运营时刻表，来实现在由单条线路向多条线路（窄航道向宽航道）转变的站点换乘时，列车、公共汽电车、货车或轮渡可在指定时间达站点。

如果设定的到达时间晚于列车或其他交通工具以其最高速度运行预计的到达时间，则可以降低其运行速度，综上，这将在很大程度上实现交通能耗的减少。

在一定范围内，与高速行驶相比，慢速行驶可以避免急加速和急减速。

这种节能运行模式同时能够实现乘客友好型驾驶。

从环保角度看，由内燃机驱动的车辆若能够以适宜的速度行驶，将有助于减少一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、硫氧化物、铅和芳香族化合物的排放。

本标准拟通过修改采用的方式在ISO 37167:2021《智慧城市基础设施 通过调整运营速度曲线实现节能的智慧交通》的基础上结合国内实际情况制定推荐性国家标准，为城市和社区内采用运营时刻表的交通运输服务中如何通过调整交通工具运行速度曲线来实现节能提供基础通用的流程和方法。

本标准拟修改采用ISO 37167:2021《智慧城市基础设施 通过优化运营速度曲线实现节能的智慧交通》。 本标准拟规定通过调整公共交通工具运营速度曲线来组织智慧交通以实现节能和乘客友好型运营的原则、实施和质量维护等内容。 本标准适用于采用调整交通工具运营速度曲线方式以实现节能运营的智慧交通（以下简称智慧交通）的建设、运营与维护。 本标准主要技术内容架构如下： 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 4.1 概述 4.2 适合解决的城市问题和联合国可持续发展目标 5　节能运营智慧交通的实施 5.1　通则 5.2　目标交通运输服务 5.3　智慧交通实施流程 5.4　智慧交通的实施 6　智慧交通节能运营的质量维护 6.1　总则 6.2　监测参数 6.3　智慧交通的调整