国家标准计划《社区心理服务通则》由 TC264（全国服务标准化技术委员会）归口，TC264SC1（全国服务标准化技术委员会心理咨询服务分会）执行 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 中国标准化研究院等 。

随着生活节奏的不断加快,心理健康问题在社区中日益突出。

焦虑、抑郁、压力等心理健康问题不仅会降低个体的生活质量,也会对整个社区和社会的稳定与发展产生负面影响。

因此，建立一个完善的社区心理健康服务体系具有重要意义。

2016年，国家卫健委会同中宣部等22部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，提出“搭建基层心理健康服务平台。

将心理健康服务作为城乡社区服务的重要内容，依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站），配备心理辅导人员或社会工作者，协调组织志愿者，对社区居民开展心理健康宣传教育和心理疏导。

”并于2018年印发的《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》中提出“以村（社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上”的具体工作要求。

此外，教育部鼓励各级各类学校心理咨询师队伍及相关学科师生为社区心理健康工作相关人员提供业务指导或专业培训，依托村（居）委会开展社区心理健康科普、心理援助、心理疏导等服务，提高居民心理健康水平和心理健康素质。

民政部指导各地积极协调各类社会资源，加强社区志愿者队伍建设，壮大社区心理咨询服务队伍。

如有的社区聘请心理咨询师、专业社会工作者等长期进驻社区心理咨询室，定期举办心理咨询讲座、答疑等活动，提供专业、优质的心理咨询服务，动员社区居民关注心理健康问题，提高自我预防心理疾病的意识和能力。

虽然国家出台了一系列政策推进社区心理建设,但是相应的具体法律法规和实施细则还没有公布,导致社区心理健康服务长效机制的缺失。

当前,社区心理健康服务的组织和运行缺乏统一的规划与全局性统筹,服务的覆盖面和连续性不足,难以应对重大突发事件的挑战。

且社区心理健康服务的质量评估和监管机制薄弱,无法有效监督心理健康服务的质量和效果。

各级政府不断强调心理咨询工作、社区治理和联防联控的重要性，然而目前基层社区提供的心理健康服务还远远无法满足社区居民的心理健康服务需求，服务发展不平衡、不充分的现象也较为明显。

具体表现为： 一是资源投入整体不足。

心理咨询服务专业性强，对服务人员的专业素养、道德品行等要求高，而社区并没有配置专职专业的心理工作人员，大多由社区医院或教育部门的专业人员免费兼职，少数社区采用购买社会咨询机构有偿服务的形式。

社区医院和教育部门中的心理工作人员本身工作任务就重，难以兼顾社区的心理服务，而购买有偿服务的资金数量又决定了服务的质量。

在财力和人力两不足的情况下，社区工作人员本身非心理专业，对咨询工作也不了解，无法为兼职的咨询师提供有效协助，这就使得社区咨询工作形同虚设，往往流于形式，长期空置或仅有挂牌、实为它用。

二是现有资源利用率低。

社区心理服务在保障社区居民身心健康、维护社会稳定方面，具备时间、空间上的优势，且社区工作人员熟悉居民情况，更贴近弱势群体，可有效进行联防联控，是社区服务中不可缺少的一块拼图。

目前也有不少社区建设了环境条件不错的社区心理咨询中心，然而由于服务形式的贫乏以及宣传的不足，未能得到有效利用。

个别社区每年邀请1-2位学校心理学专业教师或精神卫生专家开展讲座；也有一些社区，是根据上级宣传要求，由兼职人员不定期开展，或临时聘请心理从业人员提供服务。

服务的数量、质量和持续性难以保证，这也使得居民对社区心理咨询中心缺乏了解和信任，不懂得上门，或不愿上门。

社区心理服务工作指南标准的制定，旨在为社区心理服务工作的开展提供规范化技术指引，从而提升社区心理服务资源利用效率，提升社区心理服务水平。

科学的社区心理服务工作的开展，使社区居民能够获得及时的帮助，预防和化解社区内的矛盾与冲突，培养良好的邻里关系，增强社区成员之间的相互理解与信任，促进社会公平和包容。

本文件给出了社区心理服务的基本原则、服务场所、服务管理、服务提供与服务评价等方面的内容。本文件适用于指导社区心理服务工作。 ——基本原则。明确社区心理服务的对象及范围。即社区心理服务的对象为社区居民，特别是可能面临心理压力、困扰或问题的个体。社区心理服务旨在帮助社区居民正确处理生活与工作的关系，应对职业和生活压力，以及正确处理个人与他人、个人与群体的关系。同时，预防或治疗居民的身心疾病，提升社区居民的心理健康水平。 ——服务场所。提供社区心理服务场所的规划、环境、人员及设施设备配置等。 ——服务内容。包括基本服务，如科普宣教、体验指导等。以及包括专业服务，如减压放松、宣泄疏导、行为训练、调研评估、心理咨询等。 ——服务提供。给出了如何开展心理健康科普宣传、组织心理健康主题活动、实施心理测评与心理咨询、进行心理危机干预等。 ——服务评价与改进。通过评价实现社区心理服务持续改进。