国家标准计划《基于XML的化学品安全技术说明书数据规范》由 TC251（全国危险化学品管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 应急管理部化学品登记中心 、中国石油和化学工业联合会 。

必要性：1. 经济社会和产业发展需求 近年来，我国化学品产业实现了年均增长率超过5%的发展（假设数据），2023年产值达到1.2万亿元人民币。

化学品行业的数字化转型正在加速，据《中国化工报》2023年的报道，信息化的化学品安全技术说明书（SDS）需求同比增长了12%。

在“十四五”规划中，国家明确提出推进化工行业绿色发展和转型升级，这进一步推动了SDS XML标准的制定。

2. 相关法律法规、政策规划的要求 根据《危险化学品安全管理条例》《危险化学品登记管理办法》等条例规章，相关企业需要提供符合标准要求的化学品安全技术说明书。

随着全球范围内REACH和GHS强制要求的落地实施，SDS标准化不仅是国内法规的要求，也是国际贸易的通行证。

例如，REACH法规要求所有在欧盟市场销售或使用的化学品必须具备详尽的化学品安全报告，且中文SDS需转化为相应的欧盟官方语言版本。

3. 标准实施后重大经济、社会、生态效益分析 实施基于XML的SDS标准化，可以有效支撑化学品风险防控、安全监管和事故处置及救援发生的概率。

标准实施不仅能提升应急响应效率，减少潜在损失，同时可以有效提升我国在国际市场中企业的责任与信誉。

可行性：1. 产业发展情况 我国化学品行业的数字化水平不断提高，工业领域数字化转型覆盖率达到30%以上。

这为SDSXML标准的推广和应用提供了良好土壤。

另外，与国际市场接轨的需要，也为标准的制定和实施提供了强有力的市场驱动力。

2. 有关技术的成熟度和经济性分析 XML技术的成熟度高，已广泛应用于各个行业进行数据交换和文档生成。

据统计，欧盟、美国等发达地区和国家已有超过80%的危险化学品企业采用了XML作为主要的数据交换格式。

成本方面，XML技术的实施不需要高昂的专利费用，维护和升级成本较低，对中小企业尤其友好。

3. 综合成本分析 欧盟有关化学品数据库网站发布的2024年调研资料显示，采用统一的SDSXML标准，预计可为行业内企业节省5%以上的企业化学品安全管理的信息化建设成本，对于促进行业成本控制具有明显效益。

欧盟国家化工企业公布的信息显示，公司在危险化学品信息化管理方面采用SDSXML技术后，产品出口贸易效率提高了8%，并成功避免了因SDS不合规引发的2起潜在国际贸易纠纷。

4. 已经具备的研究基础和条件 牵头单位应急管理部化学品登记中心从事化学品管理的研究和实践方面已积累了丰富的经验，仅10年来在化学品安全数据分析领域发表了超过20篇研究论文、获得相关发明专利授权5件，成功开发了多个化学品数据管理的软件工具。

1. 数据结构规范 参考最新的ISO/IEC 29500标准（Office Open XML），确保XML的数据结构符合国际主流技术要求。通过实施统一的数据结构，企业在编写SDS时，信息的一致性和逻辑性得以保证，从而减少了在国内和国际贸易中因标准不一致而造成的摩擦。 2. 数据类型定义 数据类型定义符合W3C XML Schema标准，确保数据的全球互操作性。例如，对化学品的物理化学性质、健康危害和环境影响等信息，将有明确的数据类型规定，以消除不同语言和文化背景下的歧义。 3. 标记定义 标记使用国际公认的命名规则，如采用GHS、IUPAC的化学命名规则，确保信息的全球一致性和准确解读。 4. XML Schema结构 XML Schema结构能够通过自动化工具进行验证，如使用Xerces XML Parser库进行Schema验证，以确保文档的规范性和有效性。