国家标准计划《综合客运枢纽区域开发规划导则》由 TC571（全国综合交通运输标准化技术委员会）归口 ，主管部门为交通运输部。

主要起草单位 交通运输部规划研究院 、北京城建设计发展集团股份有限公司 、广州市城市规划勘测设计研究院 、上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司 、中铁第四勘察设计院集团有限公司 、华设设计集团股份有限公司 。

《国家综合交通立体网规划纲要》提出“按照站城一体、产城融合、开放共享原则，做好枢纽发展空间预留、用地功能管控、开发时序协调”。

《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》等相关发展规划对发展综合交通枢纽经济提出了要求。

目前关于城市轨道交通站点综合开发案例及相关资料较多，而对外运输方式客运枢纽的客流特征、开发模式、开发规模、偏好型产业选择与培育路径等与城轨站点存在差异，亟需填补此类枢纽区域开发规划设计导则的空白。

本标准重点解决规划提出的如何“根据综合客运枢纽类型、功能特征，合理确定开发模式、开发强度和重点发展业态”。

制定本标准，将为行业管理提供依据。

拟规定综合客运枢纽区域开发的基本规定、规划引导范围、城市功能开发规划引导、交通规划引导、空间布局规划引导、规划编制要求等内容。 适用于新建综合客运枢纽区域开发、既有综合客运枢纽区域城市更新等规划与管理活动。