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国家标准计划《体育娱乐设施、活动和器材的效益-风险评估》由 TC456(全国体育标准化技术委员会)归口 ,主管部门为体育总局

主要起草单位 国家体育总局体育器材装备中心

目录

基础信息

计划号
20254352-T-451
制修订
制定
项目周期
12个月
下达日期
2025-09-05
公示开始日期
2025-02-28
公示截止日期
2025-03-30
标准类别
管理
国际标准分类号
97.220
97 家用和商用设备、文娱、体育
97.220 运动设备和设施
归口单位
全国体育标准化技术委员会
副归口单位
全国文具运动器材标准化技术委员会
执行单位
全国体育标准化技术委员会
主管部门
体育总局

起草单位

采标情况

本标准等同采用ISO国际标准:ISO 4980:2023。

采标中文名称:体育设施、活动和设备的效益-风险评估。

目的意义

体育活动是经济的一个重要组成部分,通过促进就业、推动旅游业、广告市场、基础设施建设、全民健身等多方面的发展,为经济增长提供动力,同时也对技术创新、社会文化以及公众健康产生深远影响。

通过制定一个统一的效益-风险评估系统,可以提高这些活动的安全性和质量水平,从而吸引更多的参与者,促进相关产业的消费和发展。

在进行体育活动时,为确保参与者的安全与活动的顺利进行,通常要求体育设施、活动和设备的设计者、建造者、所有者/经营者,包括检查员和维护者进行风险评估,在某些情况下,还要求对其结果进行记录。

虽然体育活动总是伴随风险,但同时也为公众带来经济、社交、身体和心理健康等多方面的显著效益。

体育活动涉及众多效益相关者,包括但不限于体育设备及设施的设计者、制造商、安装者、所有者/经营者、维护者、检查员,以及可能出现在这些场所的任何管理员、工作人员或活动负责人。

由于不同效益相关者的效益各不相同,因此需要建立一个体育设施、活动和设备效益-风险评估系统,以确定与各年龄段和各种能力的体育活动有关的效益、危害和风险评估。

通过效益-风险分析,可以确保这些活动在带来娱乐和健康效益的同时,也能将风险控制在可接受的范围内,从而满足社会对安全和健康的需求。

体育活动是为公众效益而设计的,因此公众效益是最重要的。

公众效益可以包括参与者和社会的社交、身体、心理健康和福利。

参与体育运动和活动会面临风险,但这并不一定是坏事,而且可能有益于公众效益。

在日常生活中接触风险可以减少恐惧,提高人类能力的发展,但同时也需要与排除不可预见或不可识别的危害源相平衡。

在体育领域有许多不同的目标,预防受伤只是其中之一。

采用效益-风险方法,就是承认有必要在实现平衡的过程中做出取舍,从而最大限度地提高整体社会效用和公众效益。

尽管这很重要,但它并不是唯一的考虑因素。

无论是商业、非营利还是慈善性质的体育和娱乐活动,都包含公认的、固有的风险和挑战因素。

冒险既能带来回报,但也会带来危险。

因此,进行效益-风险分析,对体育活动的效益和风险进行评估。

这有别于其他领域将风险评估视为消除或尽量减少风险。

范围和主要技术内容

本文件规定了主要规定了对体育设施、活动和设备进行效益和风险评估的方法。本文件还为该领域的效益和风险评估提供了指导和要求。其中包括伤害阈值的示例。 本标准的主要技术内容共计 6 章,包括效益-风险评估过程、效益-风险评估、效益与风险比较、记录、绩效与评定及培训和能力。 1、关于“效益-风险评估过程” 本章节主要给出了效益-风险评估小组要求及项目范围。项目范围主要包括概述、外部和内部环境、分析技术、过程等方面内容。 2、关于“效益-风险评估” 本章节主要给出了定量和定性分析与定量和定性分析量表,并对效益评估、风险评估、风险控制措施等方面做出了规定。 3、关于“效益与风险比较” 本章节主要给出了效益与风险比较的概述和方法。 4、关于“记录” 本章节主要给出了概述及验证、效益评估、风险评估、安全相关信息、效益-风险平衡和记录方面的要求。 5、关于“绩效与评定” 本章节主要给出了概述和定期评定的流程。 6、关于“培训和能力” 本章节主要给出了概述及培训内容、培训频率、培训同等性与资格方面的要求。