国家标准计划《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 可循环物流包装》由 TC548（全国碳排放管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为生态环境部。

主要起草单位 中国物流与采购联合会 、北京科技大学 、上海箱箱智能科技有限公司 、灰度环保科技（上海）有限公司 、中国标准化研究院 、北京京东乾石科技有限公司 、物资节能中心 。

1.双碳标准体系建设的必然要求 随着近些年全球贸易的发展和我国经济的持续稳步增长，我国物流行业迎来了快速发展阶段。

2022年，中国物流业总收入达到12.7万亿元人民币，占GDP的比重为10.5%。

在物流行业快速发展的同时，其能源消耗和温室气体排放问题也日益凸显。

2020年我国物流业能源消耗量和二氧化碳排放量分别占我国能源消耗总量和二氧化碳排放总量的7.88%和8.82%。

在“双碳”目标下， 2023年4月，国家标准化管理委员会会同11部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》的通知，将围绕基础通用标准，以及碳减排、碳清除、碳市场等发展需求，基本建成碳达峰碳中和标准体系。

在全面实施标准化战略、深化标准化改革进程中，建立物流行业绿色标准体系，促进行业减排降碳、提升资源利用效率，应成为物流行业低碳与绿色发展的重要战略。

2.物流包装产业亟待绿色升级 在“双碳”目标下，近年来出台的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《“十四五”循环经济发展规划》等文件，对包装产业绿色转型升级提出了更高要求。

其中，2020年修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》在产品包装的设计、制造和使用、废弃方面，提出了减废要求，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，同时也依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

2024年国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》进一步明确，要遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念。

由此，制定可循环物流包装的相关国家标准，是促进可循环物流包装低碳科学管理，增强评估标准的科学化、精准化的重要举措。

3.包装行业规模逐步扩大 我国包装行业经历了高速发展阶段，成为了我国制造领域里重要的组成部分。

展望未来，随着“十四五”规划的深入推进，预计包装行业的年产值将跃升至3万亿元以上，占全国GDP的比重也将提升至约2.5%，显示出其巨大的发展潜力和市场前景。

同时，随着物流业的快速发展，为了确保产品在运输过程中不受损坏，需要消耗大量的物流包装。

《“十四五”现代物流发展规划》提出，到2025年，基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。

同时互联网技术的高速增长也为包装行业带来了巨大的市场需求，推动了包装行业的快速增长。

4.推动行业绿色低碳发展 物流包装使用量大导致了包装废弃物处置难题，包装废弃物的高速增长也成为大中城市垃圾增长的主要来源。

一次性物流包装亟须向绿色化转型，通过可循环物流包装系统性的转变，替代线性的包装使用和消费模式，从而从源头上减少包装废弃物的产生。

使用可循环物流包装替代一次性包装符合循环经济理念，能够减少塑料污染、减缓气候变化，并带来新的经济增长点。

由于重复使用普遍需要采用“制造即服务”的模式，即开发和出租可重复使用的物流包装，开展回收、清洗等服务，并在产品生命周期结束时回收再利用。

这一过程将产生大量的经济价值和就业机会。

随着可循环物流包装的广泛应用，相关产业链也将向绿色、低碳方向发展。

5.丰富包装行业减碳量标准 目前国内包装行业相关标准中《绿色包装评价方法与准则》规范了绿色包装的评价方法与评价标准。

《包装循环再生率计算规则和方法》规定了包装和包装材料循环再生率的计算规则和方法。

绿色包装、可循环物流包装、包装的循环率等评价指标与规范均已存在。

但包装行业与目前推行碳减排政策相关的标准还存在缺失，无法正确评估使用可循环物流包装的减碳量的标准。

因此制定《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 可循环物流包装》标准是完善我国碳减排标准体系的重要举措，也是推动我国绿色低碳发展的重要手段。

本标准旨在建立一套基于项目的物流循环包装替代一次性包装碳排放统计监测指标，以提供客观统一的评判依据，确保其在实践中的有效性和适用性。用于环保等部门以及物流包装行业科学评估物流循环包装项目减排量，引导物流包装领域低碳发展，带动其他产业行业低碳规划。 标准主要包括：1.范围；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4. 温室气体减排量评估程序、项目及基准线情景、减排量计算。