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国家标准计划《安全生产术语》由 TC288(全国安全生产标准化技术委员会)归口 ,主管部门为应急管理部

主要起草单位 北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所中国安全生产科学研究院中国矿业大学(北京)国家能源投资集团有限责任公司中国标准化研究院等

目录

基础信息

制修订
修订
项目周期
12个月
申报日期
2024-04-25
公示开始日期
2024-10-10
公示截止日期
2024-11-09
标准类别
基础
国际标准分类号
13.100
13 环保、保健和安全
13.100 职业安全、工业卫生
归口单位
全国安全生产标准化技术委员会
执行单位
全国安全生产标准化技术委员会
主管部门
应急管理部

起草单位

目的意义

根据国务院2015年标准化工作改革方案的通知(国法[2015]13号)印发的国家标准化委员会起草的深化标准化改革方案精神,对“标准缺失老化滞后”的标准进行及时修订整合调整,以满足适应现代社会管理和公共服务的要求。

此次标准修订的原因和迫切性在于一是原标准实施跨度时间长,不完全满足现行工作实际。

《职业安全卫生术语》(GB/T 15236-2008)距发布实施已超过16年,标准编制时参照的国外书目《Occupational Safety and Health Glossary: Word and expressions used in safety and health at work》已有30余年,部分术语概念已发生外延变化,和现行工作实际已不完全符合;二是安全生产工作实践发展变化大,标准需求发生变化。

安全生产监管机构部门历经多次改革,工作内容和业务也发生了较大的变化,既有新生业务的拓展,也有原有工作的拆并发展,制修订出台了很多法规文件,新《安全生产法》应运而生,新的工作思路也催生了很多新的工作理念、专业词汇,例如安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系等,逐渐发展形成了符合本国国情的安全生产和应急管理的监管体系,标准的制修订需要同工作实际发展与时俱进。

三是安全生产术语标准存在错位与缺失。

原标准《职业安全卫生术语》(GB/T 15236-2008)主要聚焦于职业安全卫生领域,“职业安全卫生”发迹于国外,我国引进职业安全卫生(Occupational Safety and Health,简称OSH)可以追溯到20世纪50年代初,经过我国在安全领域的多年发展,《职业安全卫生术语》(GB/T 15236-2008)的适应范围已显得狭窄,不能很好涵盖出现的新领域、新工业、新工种。

此外,现行的安全领域的术语标准专于自己的行业领域,例如国标《静电安全术语》(GB/T 15463-2018)、《电气安全术语》(GB/T 4776-2017)、《机械安全术语》(GB/T 30174-2013)、《矿山安全术语》(GB/T 15259-2008)、《涂装作业安全规程 术语》(GB/T 14441-2008)等,属于安全某一分支的专业术语,而安全生产领域术语标准暂缺,也能和以上标准形成了错位。

综上所述,不论是从标准应用的时间上、标准内容的变化上还是实际业务工作的发展上,修订国标《职业安全卫生术语》(GB/T 15236-2008)合理应当也十分迫切,其中包括适用范围、词条扩展等内容,修订完成后的《安全生产术语》能够强化学界统一安全生产领域术语概念,能够帮助政府厘清工作边界,能够有效指导工业企业安全开展工业生产活动,极大促进我国安全生产领域的工作开展,极大提升安全服务行业、科技行业的发展,提升国家治理能力和管理水平,将进一步解放生产力,促进我国安全和谐发展。

范围和主要技术内容

修订适用范围由职业安全卫生管理工作变更为安全生产管理工作。 以《职业安全卫生术语》(GB/T 15236-2008)为基础,拆并整合原“事故相关及其相关主题、测试与评估、应急与防护措施、职业医学与职业病、工作条件与人机工程”主题,在原基础上新增了安全生产管理、安全生产技术、安全风险评估与管控、生产安全事故调查与分析相关主题内容。 修订后的标准名称为:安全生产术语。术语标准结构编排划分为一般术语、安全生产管理、安全生产技术、安全风险评估与管控、生产安全事故调查与分析5个主题。由71个词条扩增到174条,其中删减19条,新增122条(草案)。