国家标准计划《县域无障碍环境建设评价规范》由 TC537（全国城市公共设施服务标准化技术委员会）归口 ，主管部门为国家标准委。

主要起草单位 浙江省松阳县残疾人联合会 、中国残疾人辅助器具中心 、中国中建设计研究院有限公司 、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 、中国助残志愿者协会无障碍环境促进委员会（全国无障碍环境建设智库） 、浙江省残疾人联合会 、浙江省无障碍环境建设促进会 、浙江省松阳县市场监督管理局 、浙江省丽水市残疾人联合会 、四川省残疾人无障碍环境建设促进会 、浙江省松阳县住房与城乡建设局 、辽宁省沈阳市残疾人联合会 、山东省滕州市残疾人联合会 、江西省赣州市残疾人联合会 、广东省信宜市残疾人联合会 、广东省广州市华途信息科技有限公司 、浙江省嘉兴市鑫畅电子科技有限公司 。

无障碍环境建设是保障残疾人、老年人等群体平等充分便捷地参与社会生活，促进全民共享经济社会发展成果的一项重要工作，对于促进社会融合和人的全面发展具有重要意义，党和国家一直高度重视、持续推动。

2023年6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》，其中第六十条规定“县级以上地方人民政府有关主管部门定期委托第三方机构开展无障碍环境建设评估，并将评估结果向社会公布，接受社会监督。

”第六十一条规定“县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设情况。

”该法已于2023年9月1日正式实施。

2022年7月，住建部、中国残联印发《创建全国无障碍建设示范城市（县）管理办法》。

2023年6月，浙江省松阳县提交创建“全国无障碍建设示范县”申报材料，2024年1月通过联合评审，被确认为创建县。

总的来看，目前全国各地都在大力推动无障碍环境建设，也取得了一定成效，但从基层实践情况看，县级层面的无障碍环境建设存在不结合实际、缺乏针对性、实用性不强等问题，尤其是无障碍环境建设评估方面基本还是空白，各地普遍缺少系统性、可操作性的标准进行对照评估。

因此，在基层实践基础上，2023年9月6日，浙江省松阳县发布全国首个“县域无障碍环境建设指数”，这是全国首个依照《中华人民共和国无障碍环境建设法》开展无障碍环境建设评估，并定期发布无障碍建设情况的县级地方政府。

该指数依据松阳县残联章明伟团队历时两年自主开发编制的“县域无障碍环境建设评价规范”研究成果进行评估，主要由领导作用设施无障碍、信息无障碍、服务无障碍、监督改进等5方面的5个一级指标、11个二级指标、36个三级指标组成，对县域内的道路、公共建筑、住宅等基础设施硬件和服务软件进行评价并计算得分。

该评价方法已经在四川、山东、辽宁、江西、广东等省相关县市进行实验性评价，效果很好。

通过两年多的实践，我们认为该评价方法先进、科学、合理，制订相应的国家标准用于指导各地依照《中华人民共和国无障碍环境建设法》开展无障碍环境建设评价，很有意义。

本文件规定了县域无障碍环境建设评价的评价原则、评价体系、取值方法、赋值依据和范围、评价结果。 本标准主要由领导作用、设施无障碍、信息无障碍、服务无障碍、监督改进等5方面的5个一级指标、11个二级指标、36个三级指标组成，对县域内的道路、公共建筑、住宅等基础设施，信息设施，服务设施等进行评价并赋分。