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国家标准计划《服务业用水定额 第4部分:机关》由 TC442(全国节水标准化技术委员会)归口 ,主管部门为国家标准委

主要起草单位 中国标准化研究院等

目录

基础信息

计划号
20243250-T-469
制修订
制定
项目周期
18个月
下达日期
2024-10-26
公示开始日期
2024-08-27
公示截止日期
2024-09-26
标准类别
管理
国际标准分类号
13.060
13 环保、保健和安全
13.060 水质
归口单位
全国节水标准化技术委员会
执行单位
全国节水标准化技术委员会
主管部门
国家标准委

起草单位

目的意义

人多水少、水资源时空分布不均是既是现阶段我国的突出水情,也是我国将要长期面临的基本国情。

2022年1月,国家发展改革委、水利部印发《“十四五”水安全保障规划》,其中明确提出要健全覆盖主要农作物、工业产品和生活服务业的先进用水定额体系,建立用水定额标准动态修订机制。

强化用水定额标准在相关规划编制、节水评价、取水许可管理、计划用水管理、节水载体创建、节水监督考核等方面的约束作用。

标准是国家治理体系和治理能力现代化的基础制度,标准化对经济社会发展具有基础性、战略性和引领性作用,是国家治理体系的重要组成部分,也是公共机构节水工作的重要依据。

用水定额是衡量节约用水水平的技术标准和重要依据,是国家实施取水许可制度、实行计划用水管理和开展水资源论证的基础。

用水定额标准是核定许可水量、开展节水评价、载体建设和对标达标管理的主要指标之一,也是落实最严格水资源管理制度的重要手段。

服务业用水定额是不可或缺的重要组成。

机关作为服务业中服务业的关键环节,其水资源的利用现状和节水的实施对于促进可持续发展和保护环境至关重要。

通过实施严格的用水定额管理制度和推广节水技术和机制,可以有效提高水资源利用效率,促进经济社会的全面绿色转型。

根据国家机关事务管理局发布的《“十三五”公共机构能源资源统计分析报告》,截止至 2020 年,我国机关约 38 万家,用水人数约5539.42万人,用水总量为 211158.44 万立方米,人均用水量38.12立方米/人,与水利部印发的服务业用水定额中通用值(北方25南方38)仍存在一定差距。

《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》也提出:“实施公共机构能源和水资源消费总量与强度双控,公共机构用水总量控制在 124亿立方米以内,以2020 年水资源消费以及碳排放为基数,2025 年公共机构人均用水量下降 6%,迫切需要开展用水定额管理。

此外,机关作为节水政策是制定者、实施者和监督者,受到社会各界的关注,制定机关用水定额对于提高行业用水效率、促进行业节水技术进步、实现水资源可持续利用,助力经济社会的可持续发展以及节水型社会建设,均具有重要的现实意义和深远的历史意义。

范围和主要技术内容

本文件规定了机关的用水定额、计算方法以及管理要求。 本文件适用于机关的用水定额、计算方法以及管理要求。 取水水源的计算范围应包括从各种常规水源提取并被第一次利用的水量,包括取自地表水、地下水、供水工程,以及从市场购得的其他水或水的产品(如蒸汽、热水等)的水量。 取水量的计算范围应包括办公楼、食堂、浴室、锅炉、空调、集体宿舍、景观绿化等与机关服务相关的用水,不包括对外服务的政务大厅等用水。 规定了南北方机关人均取水量的先进值和通用值两类用水定额指标,机关人均取水量计算公式,机关用水定额管理要求以及机关用水信息统计内容。